分析預測，特朗普政府將在2026年延續並強化其限制性移民政策，預計將進一步削減合法移民數量、增加驅逐行動，並對H-1B高技能人才簽證及國際學生設置更多障礙。在白宮移民鷹派人物斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）的主導下，一系列新规和行政命令旨在大幅改變美國的移民格局，儘管經濟學家普遍警告此舉將損害美國的經濟增長與長期竞争力。

合法移民大幅削減 經濟增長受威脅

特朗普政府已透過削減難民接納名額、發布旅行禁令等方式，在其第二任期內將預計的合法移民數量減少了超過60萬人。最新一項針對39個國家的公告，將禁止美國公民為其直系親屬申請移民，預計未來三年將再減少超過20萬合法移民。國家美國政策基金會（National Foundation for American Policy, NFAP）的分析指出，這些政策到2028年將使美國勞動力減少680萬，並可能將年經濟增長率降低近三分之一。

H-1B簽證與國際學生政策趨嚴

儘管特朗普總統本人曾多次公開表達對H-1B簽證和國際學生的支持，但其政府的實際政策卻朝著相反方向發展。在米勒等官員的推動下，政府已實施或計劃推出多項限制措施。其中包括對新H-1B簽證持有者徵收高達10萬美元的年費，並 finalized 一項有爭議的新規，該規定將改變H-1B抽籤機制，大幅降低剛畢業的國際學生等初級職位申請者的中籤率，轉而偏向薪資更高、經驗更豐富的高級職位申請者。此外，政府還計劃終止或限制允許國際學生畢業後在美工作的選擇性實習訓練（Optional Practical Training, OPT）計畫。

訴訟成唯一制衡力量

目前，商界、大學及多個州政府已對特朗普政府的多項移民新規提起訴訟，試圖在法庭上阻止其生效。例如，針對10萬美元H-1B費用的訴訟正在進行中，而改變H-1B抽籤規則的新規也預計將面臨法律挑戰。這些訴訟的結果，將在很大程度上決定特朗普政府在2026年能否順利推行其限制性議程。

人道主義途徑幾乎關閉 執法力度空前

在執法層面，特朗普政府已將年度難民接納上限降至歷史最低點，並暫停了多項人道主義假釋計畫。移民及海關執法局（ICE）和邊境巡邏隊（Border Patrol）的執法行動預計將在獲得更多資金後繼續擴大，其執法方式被批評為重數量輕安全、存在種族定性等問題。此外，政府還計劃廢除拜登政府時期相對寬鬆的「公共負擔」規定，代之以更嚴格的審查標準，這將使低收入的家庭移民更難獲得綠卡。總體而言，2026年的美國移民政策將呈現全面收緊的態勢，對移民、雇主及美國經濟的長遠影響，值得密切關注。

來源：福布斯

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