各有「小算盤」 歐洲難齊心

2025 年 12 月 28 日

誓言震天響,可到了臨門一腳時,歐洲還是沒敢沒收俄羅斯資產來援助烏克蘭。俄烏戰爭打到現在,可以說烏克蘭現在甚麼都缺,最缺的就是錢,再沒有外界新的援助,很快就要斷糧了。

戰爭是很燒錢的事情,沒有錢一切無從談起。要搞錢,烏克蘭現在能依靠的只能是歐盟。但是歐盟也缺錢,於是盯上了被凍結的俄羅斯資產,總計大約2100億歐元。

歐盟曾經信誓旦旦,稱一定要動真格,不會對俄羅斯資產手軟。例如,歐盟委員會主席馮德萊恩曾說:這次不達成協定,就不離開會議室;德國總理默茨表態:除了動用俄羅斯資產,看不到更好的選擇。然而,27國27條心,都有各自的小算盤。

首先比利時不願意,因為2100億歐元被扣押的俄羅斯資產,1800億歐元都在歐盟首都布魯塞爾,比利時首相德韋弗態度很明確,稱比利時必須先獲得明確保障,因為俄羅斯肯定會報復,那後果不能讓比利時一個國家來承擔。

匈牙利、捷克、斯洛伐克則強烈反對,如匈牙利總理歐爾班態度堅決,稱「我不希望歐盟陷入戰爭」。為避免這三國否決,歐盟不得不同意,這三個國家不參與新援助計劃,不用承擔這900億歐元貸款的義務。

在歐洲影響力比較大的國家中,總體來說,德國強烈支持動用俄羅斯資產;法國很猶豫;意大利不同意。法國此前宣稱要出兵,德國還發誓會提供遠端導彈,但結果呢?可以肯定的是,這是德國最不想要的方案,但最後德國還不得不接受這種方案。當歐洲的帶頭大哥,這意味著德國又不得不承擔了貸款的大部分,真是不容易。

共同的決心常常在各自的風險算計面前變得猶豫不決,國際關係往往就是如此,政治的本質常常是兩害相權取其輕,而有時所謂的「明智」選擇,不過是把更深更大的矛盾推給了未來。

讓歐洲人無奈的是,內部不齊心。其實,最大的考驗不是歐盟內部,還是美國。如果美國強烈支持沒收俄羅斯資產來援助烏克蘭,那歐洲肯定也不會這麼糾結,現在的關鍵是美國站到了歐洲的對立面。

別忘了,最初的美俄有關烏克蘭和平條款中,有一條就是這筆被凍結的俄羅斯資產,美俄將共同投資,收益共享。換句話說,俄羅斯將權益送給了美國,歐盟沒收俄羅斯資產來援助烏克蘭,無異於搶美國的錢啊。

俄烏戰爭已經進入了雞肋時間。烏克蘭想打,但已無力再打;歐洲不願認輸,但美國甚至都不想讓它上桌。歐盟沒敢沒收俄羅斯資產來援助烏克蘭、反而舉債900億歐元來援助烏克蘭對抗俄羅斯,某種意義上釋放了一個信號:就是讓世界看到了一個懦弱的歐洲、糾結的歐洲、焦慮的歐洲。

戰爭打到最后,不排除還是那句話:土地屬於俄羅斯、資源屬於美國、債務屬於歐盟、榮耀屬於烏克蘭。戰爭是殘酷的,在戰場上得不到的東西,就別指望在談判桌上得到。