數週以來,印尼最西部省份的居民因不滿政府對一系列致命洪災的反應遲緩,紛紛升起白旗以示抗議。這場由11月一場罕見氣旋引發的洪水,已在蘇門答臘(Sumatra)島造成超過1000人死亡,數十萬人流離失所。在災情最嚴重的亞齊省(Aceh),死亡人數佔近一半,許多災民至今仍難以獲得乾淨水源、食物、電力和醫療物資。
面對這場日益嚴峻的危機,北亞齊省省長賈利勒(Ismail A Jalil)本月稍早在鏡頭前情緒崩潰,淚流滿面地說:「中央政府難道不知道(我們正在經歷什麼)嗎?我無法理解。」然而,印尼總統普拉博沃(Prabowo Subianto)卻拒絕了外國援助,堅稱情況「已在控制之中」。他上週向內閣表示:「印尼有能力克服這場災難。」普拉博沃同時也無視了將此次災難宣佈為國家級災難的呼籲,此舉本可釋出緊急資金並簡化救援工作。
絕望的求救信號
上週四,數十名抗議者聚集在亞齊省首府班達亞齊(Banda Aceh),他們揮舞著白旗,要求中央政府對外國援助敞開大門。人群中,一名小女孩手持一張紙,上面寫著:「我才三歲,我想在一個安全且可持續的世界中長大。」抗議者表示,儘管白旗通常被視為投降的象徵,但遍布全省破碎屋頂、受侵蝕河岸和清真寺外的白旗,是對國際社會發出的團結呼籲。參與集會的卡瓦廷尼薩(Husnul Khawatinnissa)向英國廣播公司(BBC)表示:「這些旗幟不代表我們屈服。它們是一個求救信號,旨在吸引外界朋友的注意,讓他們知道亞齊今天的狀況非常糟糕。」
許多村莊被夷為平地,道路和基礎設施的廣泛破壞也使許多社區陷入孤立。倖存者們談到了疾病和飢餓的困擾。另一名示威者阿里(Nurmi Ali)高喊:「我們還要在泥漿和洪水中洗多久?」亞齊省當局已向聯合國(United Nations)尋求支持,省長更宣稱歡迎「來自任何地方、任何人」的幫助。然而,普拉博沃政府表示,救援工作正在「全國範圍內」進行,並指出已撥款約60萬億印尼盾(約36億美元)用於重建工作。
2004年海嘯的痛苦回憶
對於亞齊省的一些居民來說,目前的情況勾起了他們對2004年節禮日海嘯這場史上最嚴重自然災害之一的痛苦回憶。當年一場9.1級海底地震引發的海嘯,掀起高達30米(100英尺)的巨浪,衝擊了印度洋沿岸,在十多個國家造成約23萬人死亡。當時,本已飽受數十年內戰蹂躏的亞齊省是受災最嚴重的地區之一。當地人說,他們才剛剛重建好生活,災難卻在11月再次降臨。他們表示,儘管2004年的海嘯破壞性遠超此次,但當時的救援來得更快。
當年,各國、世界銀行(World Bank)等多邊機構以及私人組織投入了數十億美元用於災後恢復。印尼政府當時還成立了專門機構來管理資金和援助項目。居民馬賈利娜(Rindu Majalina)說:「海嘯過後,每個人都採取了行動,社區很快就恢復了。我們現在遭受的痛苦更嚴重。」這位三個孩子的母親在最近的洪水中失去了家園,一直在為養活孩子而掙扎。她補充說,居民們「像殭屍一樣爭奪」送至村莊的每一點物資,「因為我們快餓死了」。
拒絕外援的政治考量
多個國家已表示願意提供援助。例如,阿聯酋曾向另一個受災城市棉蘭(Medan)運送了30噸大米和300個救援包,但這些物資都因當局所謂的中央政府「指示」而被退回。印尼戰略與國際研究中心(Centre for Strategic and International Studies)高級政治研究員佩爾卡薩(Vidhyandika Djati Perkasa)表示,總統拒絕接受國際援助是他維護權威的方式。佩爾卡薩先生說:「向外國援助敞開大門意味著招來外國的審視,這是他們不想要的……(普拉博沃)不想被視為失敗者,並試圖維持自己的形象。」但他指出,這在政治上可能會適得其反。
墨爾本大學(University of Melbourne)亞洲研究教授哈迪茲(Vedi Hadiz)表示,普拉博沃將「主權的象徵性表現」置於危機管理之上。批評者稱,政府對實地情況知之甚少。還有人指責普拉博沃對災民麻木不仁,因為他仍在推動棕櫚油種植園的擴張——環保組織稱,由此造成的森林砍伐加劇了洪水。馬賈利娜說,她起初慶幸自己能在洪水中倖存,「但事實證明,災後的情況更糟」。她說:「這一切都非常痛苦和悲慘。從市場到學校再到辦公室,一切都完全停擺了。我的孩子們不知道他們是否還能重返校園。」
來源:bbc.com
圖:美聯社



