即使最高法院最終裁定特朗普政府實施的全球關稅違法，也不太可能出現大規模退稅。白宮國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）表示，理由更多是實務操作上的困難，而非單純的法律問題。
綜合美聯社及《財富》雜誌網站報道，此前，多個下級法院已裁定，特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的所謂「對等關稅」屬於違法，但是否成立仍須由最高法院作出最終裁決。哈塞特周日（21日）在哥倫比亞廣播公司（CBS）節目《Face the Nation》中預測，大法官將作出有利白宮的裁定。
哈塞特說，即便法院沒有站在政府一方，他也認為最高法院不太可能要求全面退還已徵收的關稅，因為「在行政上要把這些退款發出去，會是一個非常棘手的問題」。他指出，依法有資格獲得退款的，將是實際支付關稅的一方。
這番說法，與特朗普一再宣稱「關稅由外國支付」形成對比。實際上，關稅主要由美國進口商先行承擔，許多企業再將至少部分成本轉嫁給消費者。哈塞特也承認，關稅最終由誰承擔，取決於供需彈性，並提到中國企業已透過降價方式，吸收部分關稅成本。
他進一步表示，如果真的出現退稅情況，通常會由進口商作為第一順位的退款對象，但之後還得由該進口商再把退款分配給其他相關方，程序極為複雜。「這整件事本來就很混亂，這也是為什麼我認為最高法院不會這麼做，」哈塞特說。
不過，貿易專家指出，聯邦政府每年都會處理數以百萬計的所得稅退稅案件，顯示關稅退稅未必如哈塞特所言那般難以執行。截至9月底，當時累積的1740億美元關稅收入中，約有900億美元來自依據IEEPA徵收的關稅。
與此同時，企業已開始為可能的退稅結果提前布局。上月稍晚，零售巨頭好市多（Costco）已向美國國際貿易法院提告，加入數十家企業行列，挑戰特朗普政府依據IEEPA徵收的關稅是否合法。
