特朗普借名校槍案喊停綠卡抽籤

2025 年 12 月 20 日

國土安全部長部長諾姆宣布暫停綠卡抽籤計劃。美聯社資料圖片

本報訊

國安部長諾姆18晚表示,政府將暫停綠卡抽籤計劃。涉嫌殺害兩名布朗大學學生及一名麻省理工學院教授的瓦倫特(Claudio Manuel Neves Valente),2017年通過該計劃取得綠卡。諾姆說:「這個窮凶極惡的人根本不該被允許進入我國境內。」

綜合《紐約時報》《華盛頓郵報》報道,美國每年透過抽籤方式,向移民比率較低國家的公民核發最多5.5萬張簽證。諾姆指示美國公民及移民服務局(USCIS)暫停該計劃。康奈爾大學移民法榮譽教授勒爾(Stephen Yale-Loehr)表示,該計劃由國會制定,總統「無法單方面無效化或終止任何一項移民計劃」。全國移民法律中心高級政策顧問惠特洛克(Jennifer Ibanez Whitlock)則指出,國務院同樣負責該計劃的多項核心業務。

部分保守派法律專家認為,總統擁有執行法律的廣泛裁量權。休斯頓南德克薩斯法學院教授布萊克曼(Josh Blackman)稱,政府可能暫停該計劃,並重新評估申請人的篩選機制。支持限制移民的團體對政府的決定表示讚許。移民研究中心研究員阿瑟(Andrew R. Arthur)稱,該計劃「受益者寥寥,卻讓無數人面臨威脅。」

特朗普總統主張移民政策應以個人能力為導向,在首個任期內就曾表示希望終止綠卡抽籤制度。2017年,持有多元簽證的烏茲別克斯坦男子賽波夫(Sayfullo Saipov)受伊斯蘭國煽動,在曼哈頓下城發動襲擊,造成8死18傷。特朗普當時敦促國會終止該制度,但未能實現。賽波夫被判終身監禁。

抽籤是獲得綠卡最快的途徑之一,申請人無需具備美國親屬關係或特殊技能,每年有數百萬人參與。1965年《移民與國籍法》廢除了以國家為基礎的移民配額制度,來自亞洲和拉美的移民大幅增加。在國會愛爾蘭裔議員推動下,國會在1986 年通過法案,提供了這一申請綠卡的途徑。

長期以來,批評者認為該計劃存在安全漏洞,容易吸引低技能移民,且抽籤機制極不公平,允許外國人僅靠運氣獲得綠卡,並指出美國是唯一這樣做的國家。部分申請人重複提交多份申請,有中籤者通過假結婚協助他人移民。國會非裔黨團等支持者則稱,該計劃為非洲國家移民提供了難得的機會。國會2013年曾提出移民改革法案,包含廢除綠卡抽籤的條款,但由於眾議院共和黨人反對法案中其他內容,這項提案最終擱淺。

國土安全部長部長諾姆宣布暫停綠卡抽籤計劃。美聯社資料圖片
國土安全部長部長諾姆宣布暫停綠卡抽籤計劃。美聯社資料圖片
涉嫌在布朗大學開槍造成2死多傷後又殺害麻省理工教授的瓦倫特。聯邦檢察官辦公室
涉嫌在布朗大學開槍造成2死多傷後又殺害麻省理工教授的瓦倫特。聯邦檢察官辦公室