美國海關與邊境保護局(Customs and Border Protection)正在考慮針對所有外國遊客實施社交媒體審查,無論是否來自免簽國家。根據週二(9日)發布於美國聯邦公報的公告,凡欲使用電子旅行授權(ESTA)或持簽證來美的遊客,皆須提交過去五年的社交媒體賬戶資料。該計畫還將要求提供電子郵件地址、過去五年使用的電話號碼,以及家庭成員的姓名、地址、出生日期等詳細資訊。計畫同時擬納入自拍照與生物識別數據,包括人臉、指紋、DNA及虹膜訊息。此一新規一旦通過,將取代目前ESTA僅於抵美邊境採集人臉與指紋的做法。
社交媒體篩查細節
根據公告,凡持有ESTA或其他簽證的外國遊客,在遞交申請時都必須一併提供過去五年使用的社交媒體帳戶名稱。該規定明確要求提供所有電子郵件地址、過去五年所用的電話號碼,以及家庭成員的姓名、地址與出生日期。新規還將強化身份驗證,要求申請人提交近期自拍照,並提供包括人臉、指紋、DNA與虹膜在內的生物識別資料。美國海關與邊境保護局目前僅在抵達邊境時採集人臉與指紋,新方案將在申請階段全面掌握申請人資料。整體措施若獲批准,將使外國遊客在申請ESTA時同步完成社交媒體及生物資訊審查。
公眾諮詢與反對聲浪
此項提案自公告後開啟為期60天的公眾諮詢,預計在明年初做出最終決定。批評者質疑此舉恐將侵犯個人隱私與言論自由,並可能對訪客構成不必要的負擔。根據路透社報導,自美國總統特朗普上任以來,已有旅客因手機中過去訊息被拒入境。法國一名科學家於今年3月在邊境因手機中被認為是仇恨或恐怖主義的訊息遭拒,凸顯審查尺度難以界定。支持者則強調,面對全球安全風險,美國必須掌握更多預防工具。
擴大執行案例
在相關案例中,不僅科學家遭拒入境,脫口秀主持人吉米·金梅爾(Jimmy Kimmel)也因對政府政策評論而一度被ABC電視網下架,後在外界抗議中復播。哈佛大學(Harvard University)因拒絕聯邦反猶太主義工作組(Federal Antisemitism Task Force)提出的要求,於今年4月遭到凍結研究經費,並對美國政府提起訴訟。9月一名法官裁定政府行動具報復性且違憲,並命令恢復資金;美方已表達上訴意願。這些事件凸顯社交媒體與言論管控在實務執行上的複雜性。未來若此提案獲批,所有走免簽證或持簽證入境的遊客都將面臨更嚴格的審查流程。美國海關與邊境保護局表示,透過整合社交媒體分析與生物識別技術,可望更有效攔截潛在威脅。反對者則呼籲政府應就隱私保護訂定明確規範,並定期評估政策效果與影響。隨著全球安全局勢日益複雜,未來入境規定能否顧及隱私與效率,仍有待觀察。
來源:Sky News

