12月5日，根據美國司法部發布的備忘錄，自即日起，美國監獄與拘留所將不再因違反《監獄強姦消除法》（Prea）中針對LGBTQ+人士的性騷擾、虐待與強暴防護標準而被追究責任。該備忘錄進一步要求審核機構停止對監獄及拘留所是否落實此類保護措施進行稽核，並稱司法部正著手更新相關規章。Prea規定，監獄機關在安置被拘者時，應根據風險評估來防止性侵，並將LGBTQ+身份納入考量。這項法案於2003年經國會一致通過，設立了一系列針對跨性別、非二元性別及酷兒等群體遭受暴力的標準，適用於所有聯邦和州級矯正設施。倡議者警告，此舉恐將導致獄內性暴力案件激增，並使LGBTQ+被拘者更易陷入危險之中。

Prea標準調整
坦米·格雷格（Tammie Gregg），司法部司法援助局首席副局長撰寫的備忘錄表示，此次政策調整旨在呼應總統特朗普於就職當日發布的「恢復生物真實」行政命令。該命令要求禁止跨性別女性入住房務、並停止聯邦監獄局提供性別認同相關照護。格雷格備忘錄指示審核員在未來稽核中，忽略所有針對LGBTQ+人士的風險篩查與保護措施，包括要求由女性人員進行跨性別女性搜身及禁止侵入性生殖器檢查等規定。備忘錄亦影響對員工與被拘者溝通方式的尊重準則，以及在性侵調查中考量仇恨動機的條款。司法部並計畫正式修訂Prea標準，以符合總統行政命令內容。

影響評估與批評
監禁正義國際（Just Detention International）執行董事琳達·麥法蘭（Linda McFarlane）譴責此舉「具有破壞性且危險」，指出取消監督機制將使性侵犯者無所畏懼，並讓監獄管理者陷入混亂。她表示，跨性別人士在拘押期間早已面臨嚴重性騷擾與虐待，相關標準自2003年施行以來就未能完全避免傷害。律師卡拉·詹森（Kara Janssen）指出，這一備忘錄不僅置受拘者於險境，也讓監獄機構陷入「可違反自己法律」的困境，並抨擊相關部門可以毫無顧忌地對跨性別女性進行不尊重搜身。美國公民自由聯盟LGBTQ+與HIV專案高級律師莎娜·克尼日尼克（Shana Knizhnik）則擔憂，該政策將傳達出「可忽視法律義務」的錯誤訊號，並可能助長對跨性別、雙性人及其他LGBTQ+人士的犯罪行為。

未來法規走向
儘管總統特朗普的相關行政命令已在法院遭到攔阻，並有個別跨性別女性獲法院裁定返回與性別認同相符的監獄，司法部仍計畫根據備忘錄更新Prea規章。法律專家提醒，儘管行政指令調整監獄內部標準，根據憲法禁止殘酷及不尋常懲罰的保障並未消失，發生受虐事件仍可能使監獄機構承擔法律責任。倡議團體呼籲監獄管理部門繼續遵守Prea，以維護被拘者的基本人權與安全。未來若修訂生效，監獄和拘留所將面臨新的監督與執法挑戰。

來源：theguardian.com