威斯康辛州監獄為ICE扣人惹議,最高法院罕見直接受理挑戰合法性

2025 年 12 月 4 日

位於麥迪遜(Madison)的消息,威斯康辛州(Wisconsin)最高法院於週三同意受理一宗由美國民權自由聯盟(American Civil Liberties Union,簡稱ACLU)代表移民權利組織提起的案件。該訴訟的核心論點是,地方監獄應聯邦當局要求拘留移民的行為是非法的。此案正值聯邦探員在芝加哥(Chicago)和北卡羅來納州(North Carolina)夏洛特(Charlotte)等城市發起高調的移民打擊行動之際,預計未來幾天還將在明尼蘇達州(Minnesota)針對索馬里移民展開另一項行動,這些執法策略已引發了抗議和訴訟。

威斯康辛州最高法院以自由派法官佔多數(4比3)的結構,投票決定直接將此案作為原始訴訟受理,而非讓其先經過下級法院的漫長程序。此決定意味著案件可能在2026年中期之前有最終裁決,遠快於傳統的司法流程。法院命令中未透露投票支持的四名法官姓名,但保守派法官安妮特·齊格勒(Annette Ziegler)和麗貝卡·布拉德利(Rebecca Bradley)表示異議。立場常偏向保守派的法官布萊恩·哈格多恩(Brian Hagedorn)則另外撰文討論了程序問題,但未透露其投票意向。所有法官在同意受理的命令中均未討論案件的實質內容。

ACLU訴訟核心論點

ACLU於去年九月代表總部位於密爾沃基(Milwaukee)的移民權利組織「邊境之聲」(Voces de la Frontera)對五個縣的警長提起訴訟。「邊境之聲」執行董事克里斯汀·諾伊曼-奧爾蒂斯(Christine Neumann-Ortiz)表示:「這是確保威斯康辛州法律保護所有居民,而不僅僅是那些有權有勢者的歷史性一步。尊重ICE的拘留令已讓辛勤工作的移民遭受非法逮捕太久了。」訴訟指出,地方監獄根據美國移民及海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement,簡稱ICE)發送給地方警長辦公室的拘留請求來扣押移民,此舉於法無據。訴訟的對象是沃爾沃斯(Walworth)、布朗(Brown)、馬拉松(Marathon)、基諾沙(Kenosha)和索克(Sauk)縣的警長,這些縣均遵守ICE的請求。

縣警長與州議會立場

代表警長的律師之一山姆·霍爾(Sam Hall)表示,他們正在審查法院的命令並評估下一步行動。他在一封電子郵件中說:「我們相信,遵守ICE拘留令的威斯康辛州警長完全是在威斯康辛州法律和規管移民執法的聯邦法律框架內行事。」警長方面認為,由於此案涉及複雜的法律領域,包括聯邦移民法以及聯邦與州和地方執法部門之間的關係,最好先通過下級法院「解決和完善」,而不是直接跳到州最高法院。所謂遵守ICE拘留令,是指警長同意在被拘留者根據州法律應被釋放後,再將其額外扣留48小時,目的是給予ICE探員更多時間來接走涉嫌非法居留的人士。

ACLU要求威斯康辛州最高法院禁止警長根據僅基於行政授權的ICE拘留令扣留人員。ACLU在訴訟中主張,任何延長拘留的行為都必須由司法授權令授權,即由法院裁定有合理理由延長拘留。他們認為,額外扣留構成了新的非法逮捕,因為威斯康辛州法律不允許執法人員進行民事逮捕,除非在特定情況下,而這些情況均不適用於移民執法。訴訟稱,僅在今年前七個月,ICE就向威斯康辛州各地的地方監獄發送了超過700份請求,要求將人員在預定釋放時間後再扣留48小時。與此同時,由共和黨控制的威斯康辛州議會正支持一項法案,該法案將扣留不遵守ICE拘留令的縣的資金。該法案已在州議會通過,若參議院批准,將送交民主黨籍州長托尼·埃弗斯(Tony Evers),而他很可能會否決該法案。

來源:nbcnews.com