加州州議會餐飲娛樂復甦特別委員會主席、州眾議員楊馳馬(Matt Haney)提出AB 342法案,擬允許各城市設立「餐飲娛樂特區(Hospitality Zones)」,讓特定具備許可的場館在周五、周六與州定假日可延長「最後點酒時間(last call)」至凌晨四點。
法案要求,各市在規劃特區時,必須評估當地的公共安全資源、交通接駁、飯店與體育館的距離、步行可達性,以及文化、歷史與經濟的適宜性。
楊馳馬表示,疫情過後近五年,加州各地的市中心仍然難以回到疫情前的繁榮水準。「我聽到來自全州城市的呼聲——他們渴望有彈性來吸引夜晚與周末人潮。」
目前,加州政府要求每個城市的所有大小場館及活動場地在凌晨2點以前完成「Last Call」。立法認為「一刀切」法律限制了城市吸引遊客和觀光客的能力,也束縛了那些依靠限制夜間營業時間生存的企業。
內華達、佛羅里達、紐約與伊利諾州等十餘州已允許各城市自行決定更晚的最後點酒時間,這些州也正在搶食會展與觀光的大餅。加上加州近年大型會展數量下滑,不少活動改移至鄰州如科羅拉多與內華達。一場大型會展可為當地創造高達 5.87億元經濟效益。灣區目前旅館收入仍較2019年下降45%,餐廳收入亦少了兩成。楊馳馬強調,夜間經濟將帶動包括早關門的咖啡廳、零售店與餐廳在內的眾多產業。「這是一個雙贏局面。」
除了日常夜生活,加州的音樂節與娛樂活動也面臨挑戰,例如為地方創造 7 億元收入的 Coachella音樂節,近年票房疲軟。觀眾不再願意為單一活動付出高價,他們更期待能在周邊城市享有豐富夜生活與在地文化體驗。
AB 342 法案授權各市設立餐飲娛樂特區,由地方政府完全主導,決定允許哪些場所、在何時可以延後營業時間(限於周五、周六與州定假日)。業者須向市府申請特別許可,地方也可限制僅適用特定節日或提出額外要求。
目前全加州僅有一個場館獲准延後 last call:位於洛杉磯的 Intuit Dome(快艇隊主場),去年由州長紐森簽署特別法案通過。而其他所有場館——無論大小——仍須遵守凌晨兩點關門的規定。
該法案預計於4月23日在州議會政府組織委員會進行審議。本報記者洪郁欣三藩市報道
加州眾議員楊馳馬提出的AB 342法案,允許本地政府延長娛樂區時間至凌晨4點。視頻截圖

