美利堅換代 闊斧改革風驟起

2025 年 2 月 28 日

美國總統特朗普開展第二任期後,特斯拉創始人馬斯克率領「政府效率部」的改革巨斧在聯邦政府各機大砍,已解僱成千上萬名聯邦政府工作人員。雖然激進行動惹來激烈抗爭,民主黨等正透過司法戰、民間示威等反擊,但特朗普敦促馬斯克,在縮減聯邦政府的努力上要更加激進。
早在競選成功後,特朗普就宣布,馬斯克將會領導新成立的「政府效率部」,主要負責削減政府開支等問題。上任滿一個月後,特朗普表示,馬斯克的政府效率部在剛過去的這一個月已經節省下超過550億美元,他並讚揚「埃隆(馬斯克)做得很好。他找到了大量的欺詐、腐敗和浪費。」特朗普主持電視節目《飛黃騰達》的口頭禪是「You』re fired!」(你被開除了!),而馬斯克在「降本增效」上,也有許多經驗。他創建或共同創建了數十億美元的企業,包括PayPal、特斯拉和SpaceX。分析人士普遍認為他的成功部分歸功於對效率的不斷追求,一個顯著的例子便是接手推特後的大規模裁員和激進的成本削減措施。只是,這一次,被裁員的斧頭針對的是聯邦政府。僅一個月,在特朗普與馬斯克急風驟雨式的清洗下,超過1萬名聯邦僱員被裁撤、近1萬名國際開發署和消費金融保護局員工被停職、約7.5萬名僱員接受自願離職,政府人力資源部門亦擬裁撤絕大部分未過試用期僱員,牽涉約20萬人。而這,僅僅是開始。
這並非美國歷史上首次改革聯邦政府,列根時期的「小政府計劃」、克林頓的「政府再造計劃」以及奧巴馬任內的緊收預算都是對聯邦政府的改革。其中,克林頓時期聯邦僱員平均每年減少約5萬人,到任期結束,僱員規模下降了約43萬人,被視為美國歷史上持續時間最長、最成功的改革。外界分析認為,特朗普與馬斯克如此激烈整頓聯邦政府,最大的目的是節省金錢以推行減稅等新政。目前,美國上年度聯邦政府開支6.8萬億美元、財赤高達1.83萬億,令國債累積至36.5萬億美元,窒礙特朗普減稅大計。此外,還能擴充總統權力,並廢除民主黨政策。
針對這場運動,路透社與益普索聯手所做的民調顯示,共和黨到目前為止都支持馬斯克的政府效率部的行動,但是美國其他很多地方都對此意見頗多。美國的工會、民主黨人和聯邦僱員已在多家法院對馬斯克的政府效率部提起訴訟,聲稱馬斯克的團隊對隱私保護很隨便,而且針對美國政府的其他分支有越權行為。此外,民主黨已開始發動民間反擊,在華盛頓、紐約、三藩市等多個城市舉行示威,批評特朗普專制,提出「馬斯克必須滾」等口號。
有分析認為,馬斯克最大的考驗是削減國內支出,取消或大幅減少對社會保障、醫療保險、醫療補助或農民和工業補貼等資金的支持,這些行為可能會激怒選民,屆時共和黨及特朗普態度將成關鍵。