市人權委員會住房歧視投訴積壓嚴重

紐約州主計長迪納波利(Thomas P. DiNapoli)發布的審計報告顯示,紐約市人權委員會(CCHR)住房歧視投訴積壓嚴重,其中一起案件甚至持續了七年多。CCHR允許一些住房歧視案件擱置數年之久而未解決,案件跟機制不完善,缺乏明確的時間表和有效的監督機制,無法確保案件及時審查和調查,導致案件嚴重延誤,州主長計建議必須加強監管。

迪納波利表示,遭受住房歧視的紐約市民需要及時的行動和明確的答覆。委員會必須改進其政策和管控措施,以確保可能面臨住房歧視的人能夠得到應有的關注和及時的解決。

CCHR負責執行紐約市人權法並調查住房歧視指控。投訴可能包括房東拒絕持有住房券的租戶、拒絕殘疾人士或依賴福利金的人士居住,或因種族、性別或性取向而拒絕提供住房。CCHR使用Dynamics電子案件管理系統進行案件追蹤和監控。

Dynamics的報告顯示,在2019年7月1日至2024年7月31日期間,CCHR共收到51,702起歧視投訴。其中,48,443起(93.7%)被記錄為已結案,1,831起(3.5%)為在辦案件,1,428起(2.8%)被記錄為已撤銷。截至2024年7月31日,其中474起投訴已正式立案。審計人員審查了部分諮詢樣本,以評估CCHR是否及時回應並有效追蹤案件。

審計人員審查了29起涉及住房歧視指控的諮詢,發現CCHR平均需要兩年多(883天)才能做出裁決或結案。審計發現,CCHR缺乏既定政策來界定和執行及時或合理的案件處理時限。有些案件的處理時間超過三年,其中一起案件甚至持續了七年多。

即使跟進案件,初期響應速度也較慢,根據市府的客戶服務承諾,各機構應及時有效回應諮詢、服務請求或其他政府行動申請。CCHR對住房歧視指控的投訴設定了14天的回應時限。在46個案件樣本中,CCHR工作人員記錄了其中25個案件的接收日期和首次聯絡日期。但審計人員發現,只有12個案件的資訊可靠,可以用來衡量其及時性。

在這些案例中,首次回覆的平均耗時超過一個月(39天),其中一起案例甚至耗時超過五個月(165天)。在抽樣調查的五起投訴中,CCHR的律師在案件處理過程中離職或被調離,平均需要近一年(348天)CCHR才能重新分配案件。

迪納波利建議CCHR制定政策並實施程序,以減少住房歧視投訴處理的延誤,具體包括:為受理、投訴提交和調查流程的每個步驟設定時間框架;並監控日期,對任何延誤採取行動。

為受理、投訴提交和調查流程的每個步驟設定時間框架;並監控日期,對任何延誤採取行動。加強政策,更好地指導員工,並制定策略來監控投訴處理進度。

紐約州主計長的審計報告顯示,紐約市人權委員會(CCHR)住房歧視投訴積壓嚴重。

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