大埔宏福苑大火|江玉歡促修例:香港缺集體訴訟制令索償艱鉅 保險界拆解「公眾責任保」計法

大埔宏福苑發生五級火,今日(27日)仍未救熄,大火造成最少55人死亡,包括一名殉職消防員,以千計居民喪失家園。立法會議員江玉歡接受《星島頭條》電話訪問表示,宏福苑火災事故的責任歸屬調查「漫長而複雜」,又認為香港缺乏集體訴訟機制,令居民索償之路更艱鉅,促請政府盡快修訂法例。

保險業聯會行政總監劉佩玲表示,未能評估火災賠償金額,指大廈必須購買「大廈公眾責任保險」,且不限索償次數,但賠償以事故次數計算,以今次火災為例,以一次火災計算為一次事故。

大埔宏福苑五級火|金管局籲銀行酌情處理 提供延遲還款寬限

金管局及銀行公會向銀行業界呼籲,若有受影響人士因目前狀況而需要銀行酌情處理,銀行應盡量靈活提供支援,包括協助相關人士提取流動資金、優先及加快補辦銀行文件、提供延遲還款寬限及豁免罰息和手續費、增加大埔區銀行職員人手,以確保他們及時得到適切的服務。

立法會議員江玉歡。
立法會議員江玉歡。

 

今晨宏福苑五級火仍未救熄。蘇正謙攝
今晨宏福苑五級火仍未救熄。蘇正謙攝

 

今晨宏福苑五級火仍未救熄。蘇正謙攝
今晨宏福苑五級火仍未救熄。蘇正謙攝

 

大埔宏福苑發生五級大火。
大埔宏福苑發生五級大火。

 

大埔宏福苑發生五級大火。
大埔宏福苑發生五級大火。

 

行政長官已宣布,警方、消防處與房屋局將就宏福苑大火事件展開全面調查。
行政長官已宣布,警方、消防處與房屋局將就宏福苑大火事件展開全面調查。

 

大埔宏福苑五級火|江玉歡:維修工程責任歸屬複雜

本身是律師的江玉歡表示,大廈維修工程從招標到施工歷時甚久,一旦發生事故,責任牽涉承辦商、工人、分判商,甚至法團及管理公司。她指,警方目前對承辦商相關人士的拘捕屬刑事調查,而民事追究則主要涉及違約或疏忽,旨在索償。然而,面對巨額損失,單靠民事訴訟難以完全彌補,保險公司將扮演關鍵角色。

針對保險賠償問題,江玉歡指,事故可能牽涉多份保單,具體賠償金額及範圍需視乎相關保單條款而定,視乎當中有否豁免條款。

缺乏集體訴訟機制 居民索償困難

江玉歡提到,香港現時並無集體訴訟機制,令受影響居民在追討賠償時面臨重重困難,整個法律程序更為複雜。她促請政府盡快修改法例,引入集體訴訟機制,以保障市民權益。她指法律改革委員會過往曾多次提及集體訴訟,但至今仍未有實質進展。

現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝
現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝

 

宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝
宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝

 

宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝
宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝

 

宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝
宏福苑有7座大廈被焚毀,只有一座大廈沒有被波及。蘇正謙攝

 

大廈外牆的保護網全被燒毀。蘇正謙攝
大廈外牆的保護網全被燒毀。蘇正謙攝

 

大廈外牆的保護網全被燒毀。蘇正謙攝
大廈外牆的保護網全被燒毀。蘇正謙攝

 

現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝
現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝

 

現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝
現場所見,多個單位的窗戶貼上發泡膠板。蘇正謙攝

 

大埔宏福苑五級火|業界拆解工程、第三者及家居保險

保險業聯會行政總監劉佩玲表示,未能評估火災賠償金額,因無法進入現場評估,未知對樓宇結構有否影響,可能「幢樓啲鋼水做得好好」,需由建築署進行評估如何重建原貌。她強調,若保險賠償未能完全彌補居民損失,居民仍可向法團及承建商追討賠償。

劉佩玲表示,一般大廈進行大型維修時,承建商會按工程合約要求購買「建築工程全險」(Contractor All Risk),保障施工期間的物料及工錢損失。同時,承建商亦需購買「第三者責任保險」,以應對工程期間因疏忽導致的第三者損失。她指出,第三者責任保險的保額通常介乎3,000萬至6,000萬港元,相信有需要會動用承建商所購買保險。

劉佩玲指,根據法例,所有設有業主立案法團的大廈,都必須購買「大廈公眾責任保險」,保障樓宇外牆、走廊、後樓梯及大堂等公眾地方的財產及人身安全。此保險的法定最低保額為1,000萬港元,且不限索償次數,但賠償以事故次數計算。她舉今次火災為例,如法團購買了1,000萬元的「公眾責任保險」,以一次火災計算為一次事故,即今次為7棟各賠1,000萬,共7,000萬,而非網傳每人均獲賠1,000萬。而居民個人則可透過火險及家居財物保險,就物業及財物損失申請賠償。

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宏福苑五級火|保險業界啟動緊急應變機制

劉佩玲透露,保險業界已就宏福苑火災事故啟動緊急應變機制,多間保險公司已設立專線協助居民查詢保單及處理索償事宜,並提醒受影響居民,部分家居財物保險可能包含「臨時居住津貼」條款,若物業因事故不宜居住,保險公司或會提供津貼予受保人入住酒店。

建議居民盡快向保險公司報備

至於家居財物,她指過往保險公司會要求客戶拍照,證明家居財物受損情況,但由於宏福苑居民暫時仍未能返回現場、公證行也未能到場,建議居民應盡快向保險公司報備;居民財物的購買單據可能已燒毀,因此會酌情處理、簡化理賠程序。

記者:李健威

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