
本報訊
為了加快建屋,州議會今夏通過增加《加州環境品質法》(CEQA)豁免範圍,但在議會本會期休會前凌晨通過進一步修法,收窄特定部分的豁免,引發環保人士、觀察家和其他議員不滿。
有50年歷史的CEQA立法原意旨在保護環境,但逐漸成為反對者阻撓以至封殺建屋的工具。綜合《沙加緬度蜂報》和非牟利新聞組織CalMatters報道,州議會今夏通過法案,豁免大部份都市公寓開發免受CEQA審查,以增加房屋供應,被喻為建屋一大勝利。
當時不少州議員擔心,放寬CEQA恐導致棲息地受建案破壞,放寬製造廠建造為社區帶來更多污染。但州長紐森當時警告,若州議會不通過修法就拒絕簽署州府預算,導致州議員勉為其難下通過法案,民主黨領袖承諾會在接下來的會期繼續展開討論。
距離會期結束前數天,州參院預算委員會主席威善高(Scott Wiener)在預算審核委員會聽證會上突提出SB 158法案,屬於預算執行法案的一部分。這類法案旨在指導州政府機構如何執行年度預算,但實際上往往成為推動各種政策變革的載體。與其他法案不同,預算執行法案並非由單一議員起草,而是由整個委員會共同完成。
SB 158的條文規定,CEQA豁免不適用於任何人口介於8.5萬至9.5萬的城市和介於44至45.5萬的縣份,以及位於州級歷史古蹟旁的建案。
法案還新增某些自然土地的保護,但未刪除部份議員一直要求撤銷的製造廠豁免。
環保團體「綠帶聯盟」(Greenbelt Alliance)代表格萊姆斯(Jordan Grimes)直指,法案似乎針對南加州聖他芭芭拉教堂(Santa Barbara Mission)附近一項具爭議性的公寓建案,其所在位置正是候任州參院執行主席李蒙(Monique Limon)的選區。格萊姆斯對州議會通過法案感到失望,認為將為未來立法和建案帶來極度危險的先例。
李蒙回應表示,曾對今夏通過的法案與瀕危品種保護等問題提出意見,曾諮詢美洲原住民部落,並無針對某個項目的意圖。
參眾兩院13日凌晨先後通過SB 158,隨後宣布休會,直到明年1月復會。