三條住房公投議題列選票 市府市議會互相指責侵害民主

市選舉委員會(BOE)9日投票通過將市府提出的三條房屋開發政策相關議案列入11月選舉選票上的公投議題。市府方面認為這三條公投議案如能獲得通過,將為紐約市帶來大量新建房屋,緩解住房危機。但包括市議會在內的一些反對者認為,議案語焉不詳誤導民眾,且將削弱議會在開發案審批中的權利,實則是削弱了民主監督權。

市長亞當斯和市議會發言人昨日分別發出聲明,前者呼籲民眾投票支持公投議案,後者則呼籲選民用選票捍衛民主。

這三條由市長修憲委員會提出的公投議案,旨在加快平價房屋的開發,緩解住房危機,但三條議案均存在爭議,特別是對議會在審批房屋開發項目中扮演的角色有所削弱。

其中第2號提案旨在簡化住房及基礎設施審批程序,擬建立「快速土地使用審查程序」(ELURP),以加快部分可負擔住房與基礎設施項目的審批。

但同時,議會方面認為該提案實際上削弱市議會對相關項目的批准與修改權力,但未在公投問題或摘要中明確告知選民。

第3號提案擬設立可負擔住房上訴委員會,審核市議會或社區委員會否決或修改的可負擔住房計劃。市議會批評這是「繞過民選代表」的做法,削弱議會在住房政策上的制衡作用,且問題設計具有欺瞞性。第4號提案旨在將城市地圖現代化,擬數位化目前分散在五區辦公室的上千份紙質分區地圖。但市議會認為,這雖名義上是技術更新,但提案未明確揭示其對議會土地使用權限的潛在影響,恐導致選民被誤導。

市議會議長、副議長和多數黨及少數黨領袖本月初曾聯合致信市選舉委員會,要求該委員會拒絕將三條修憲公投議案列入大選的選票,因為根據州法,公投議案必須「清楚表明通過後的影響」,然而這三條提案的語句卻未如實告知選民其關鍵性影響,即剝奪市議會對多項公共土地開發決策的投票權,並將相關權力轉移至由市長任命的非民選委員會。

但選舉委員會昨日投票對11月選舉選票上的內容做出最後決定,三條議案均獲得綠燈,將被列入選票。

市長亞當斯昨日發表聲明,稱選舉委員會的決定是「民主的勝利」,並呼籲選民在11月踴躍投票支持公投議案。亞當斯說:「今天,在市議會非法企圖剝奪紐約市選民就住房障礙問題發聲的權利之際,紐約人終於取得了勝利。我欣慰選舉委員會沒有屈服於壓力,遵循法律,讓紐約人有機會就這些攸關住房危機的提案投票表決。」

亞當斯指出,紐約市正面臨「極低空置率」的歷史性住房危機,三項公投議題將讓選民決定是否維持現狀,或修改現有法律,加快平價房屋及小型開發案的興建,同時保留地方社區的發聲權。

與此同時,市議會發言人阿格斯(Julia Agos)也發出聲明說,亞當斯政府試圖以「誤導性公投議案」騙取選民同意,將權力拱手讓給開發商。她表示:「用誤導性的公投提案來欺騙選民,讓他們在不知情的情況下交出民主權力,本質上就是不民主的。市長的修憲委員會本可以提出清晰透明的提案,讓選民做出知情選擇,但他們選擇了不這麼做,而是用口號和標語來混淆視聽。」

她強調,市議會將採取行動,捍衛民主權利,防止市府的「不誠實公投」削弱少數族裔社區爭取平價房屋及社區投資的權力。本報記者榮筱箐紐約報道

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