統一監管廢金屬設施 法案遭環團地方反對

西屋崙回收廠2023年8月9日爆發大火,消防員在場灌救。屋崙消防局

三藩市灣區一家資源回收廠「半徑回收」(Radius Recycling)兩年多前發生大火,毒煙籠罩社區多天,引發關注。有州參議員提案,擬為加州廢金屬設施統一法規,但遭環保團體和地方政府反對。

灣區地方新聞網站Oaklandside報道,SB404法案由民主黨中谷州參議員卡巴列羅(Anna Caballero)提出,獲包括「半徑回收」和7家加州廢金屬處理公司在內的「加州金屬回收商聯盟」(California Metal Recyclers Coalition)支持。

廢金屬處理廠負責處理棘手的廢物,包括舊家電、報廢車和來自城市火警等災難的廢料,並將可重用的金屬變賣和廢棄其餘廢金屬。但金屬粉碎和回收可以產生有害廢物,包括汞、鉛和耐燒的化學品。相關作業也對空氣品質構成風險,過去曾造成包括2023年8月「半徑回收」在內的多宗廢金屬火警。

SB404旨在將這些設施的發照申請標準化,並針對它們造成的危險副產品制定更明確的指引。法案支持者認為,透過將相關監督集中在加州有毒物質管理局(DTSC),法案將簡化這些設施的許可和法規,同時維持回收廢金屬的好處,否則這些廢金屬將被送往垃圾掩埋場。倡議人士指出,缺乏清晰的監督使金屬回收商處於不穩定性,相信法案將為發照和費用建立清晰架構,提供的法律和監督穩定性,對這個有數百名員工和企業賴以為生的產業至關重要。

新法案擬將法規監督從地方轉到州府,並證明粉碎金屬過中所產生的金屬和非金屬物料混合物「金屬粉碎機殘餘物」無害。法案還規定,任何遵守州府發照規定的回收廠將不會被視為「危險廢物處理設施」,有別於目前有些設施被劃為這項類別。

包括「西屋崙環境指標項目」(West Oakland Environmental Indicators Project)等部份加州環境團體和阿拉美達縣參事會,對法案持反對立場,擔心將進一步傷害環境,也削弱地方的執法權。

阿拉美達縣府就2023年大火提告「半徑回收」,指控其違反加州《危害廢物管控法》。縣府聲稱在SB404下,府方將失去採取這類行動的權力,恐導致更多火警和其他嚴重意外。本報訊

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