本報訊
加州多個城市的興建可負擔房屋政策，近日遭遇法律挑戰。
非牟利新聞組織CalMatters報道，東波羅阿多（East Palo Alto）等地實施的「包容性分區」法規，要求住宅開發商在新項目中保留部分單位給低收入居民，或繳納數萬至數十萬元費用。上周四，一名當地業主Wesley Yu（音譯姓余）在三藩市聯邦法院提起訴訟，指控該法違憲，並引用去年法院在另一宗加州房屋案件中的裁決為依據。
余計劃為家人建造住宅與後院小屋，因此須遵守包容性分區規定，若不出售或出租單位給低收入者，須支付一次性5萬4891元費用注入市府可負擔房屋基金。余的代理律師、大西洋法律基金會律師迪爾森（David Deerson）指出，新住宅開發不會對住房負擔能力造成負面影響，反而有助降低租金。
案件核心是法院去年審理的希茲（George Sheetz）案。當時埃爾多拉多縣（El Dorado County）收取2萬3420元交通費遭質疑，法院裁定政府若以附帶條件批准建屋，必須證明費用與開發影響直接相關，且金額大致相稱。余方面要求法院將同一原則適用於包容性分區政策，要求市府證明規費與項目影響的關聯性。
加州法院此前裁定，第五修正案的高標準不適用於包容性分區，認為此類規定屬土地使用限制而非「徵收」。加州最高法院2015年曾作出類似判決，聯邦最高法院當時拒絕介入，但現任法院成員結構右傾，使挑戰聲浪再起。
支持者認為，包容性分區能在不增加納稅人負擔下提供可負擔單位，並促進經濟與種族融合；反對者則指政策降低開發收益，導致總體住房供應減少並推高價格。無論政策爭議如何，此案將聚焦於憲法原則，若聯邦最高法院最終介入，恐對加州及全美數百個類似計劃產生深遠影響。
