
阿根廷總統米萊近日在總統府面對鏡頭怒斥副總統維多利亞.比利亞魯埃爾為「叛徒」,撕碎執政聯盟的最後體面。面對即將到來的中期選舉,米萊正面臨一場無法迴避的政治大考。
阿根廷正副總統公開決裂的導火索,是參議院高票通過的一項養老金增長法案。該法案要求將退休金上調7.2%,遭到米萊強烈反對;而主持投票的正是副總統兼參議長比利亞魯埃爾。在52票贊成、零票反對的壓倒性支持下,該法案獲得通過。這也成為米萊政府內部矛盾公開化的標誌性事件。
事實上,這場對峙早有預兆。米萊與比利亞魯埃爾這對搭檔原本並非來自同一政黨。2021年,他們因同屬極右翼陣營而攜手進入國會,隨後他們在2023年阿根廷大選中搭檔競選,並成功上台。但從一開始,這個聯盟就像一次勉強締結的政治婚姻:一個是桀驁不馴、自詡「無政府資本主義者」的經濟學家;一個是以軍警支持為基礎、立場保守的政壇硬派。兩人理念和風格相去甚遠。
上任之初,比利亞魯埃爾曾試圖掌控國防與安全事務,卻被米萊排除在權力核心之外。兩人的關係首次出現重大裂痕是在2024年3月,當時她批准參議員加薪法案,遭到米萊強行否決。此後,米萊逐步將比利亞魯埃爾邊緣化,直至2025年5月,兩人在一次官方儀式上甚至互不握手,矛盾徹底公開化。
據《布宜諾賽勒斯先驅報》分析指出,比利亞魯埃爾正謀求在2027年總統選舉中獨立參選,而此次養老金法案之爭,被視為她主動「脫隊」的標誌性動作。「她正在與米萊切割,試圖塑造屬於自己的政治品牌」,一位阿根廷政治觀察人士評論說。
更讓米萊頭疼的是地方勢力的集體「反水」。7月初,地方代表在參議院推動通過增加財政支出的法案,公然挑戰緊縮政策。米萊政府警告,這可能使財政盈餘化為烏有,並威脅將否決相關法案。米萊在公開講話中將矛頭直指地方政府,稱這是一場「未遂的政變」。他指責各省省長試圖「摧毀」政府,是因為看到他的政黨在民調中支持率飆升後「感到絕望」。
報道稱,阿根廷實行聯邦制,下轄23個省和1個聯邦首都區,每個省都有自己的政府和立法機構。此前,大多數掌握地方權力的省長都向中央政府低頭,原因是各省迫切需要聯邦政府的資金。
在國會層面,米萊的處境同樣艱難。「自由前進黨」在參議院72席中僅佔7席,在眾議院257席中僅佔38席。作為總統,他也幾乎沒有任何省長盟友,行政命令屢屢遭遇立法與司法的阻礙。正因如此,省長們的聯合行動被外界解讀為「變相的建制派反擊」。據悉,他們不僅在合力封殺總統的重要法案,還計劃在中期選舉中推出共同候選人,爭取在議會獲得足以發起彈劾的2/3多數。一位接近反對派的分析人士透露,米萊甚至可能在年底前面臨彈劾程序。
在一些中間派看來,這場政治鬥爭本質是一場制度博弈。知情人士指出,米萊的財政盈餘,一部分是靠凍結各省撥款換來的,但這些資金本不屬於中央,地方反彈日益強烈。
在這一背景下,副總統比利亞魯埃爾的角色顯得尤為微妙。她一方面仍是「自由前進黨」名義上的「二號人物」,另一方面卻實際上成為阿根廷右翼內部的「備選」,甚至是米萊失敗後的接班人。但米萊仍延續著自己的強硬姿態,明確表示將否決養老金法案,並誓言「在12月11日戰鬥到底」。而那是新一屆國會議員正式就職的日子。
10月舉行的中期選舉,將改選眾議院半數席位和參議院1/3席位。對米萊而言,這更是其改革路線圖的命運轉捩點。
在前財政部長阿方索.加伊看來,「阿根廷問題從來不是經濟問題,而是政治和治理問題。」他認為,如果米萊不能學會談判與妥協,再好的經濟數據也難以支撐可持續的未來。本報訊

10月的中期選舉,對米萊而言猶如一場政治大考。路透社資料圖片