
【電話卡實名登記制/騙案】政府今日(8日)向立法會資訊科技及廣播事務委員會提交文件,建議加強電話卡實名登記制,打擊電話騙案。主要措施包括降低個人用戶登記電話儲值卡數量上限,由現時每人可向每間電訊商登記最多10張減至3張,並訂立新罪行打擊不當使用已登記電話智能卡的行為,如提供或唆使提供個人資料用作登記他人的電話智能卡、賣出或買入已登記的電話智能卡,違者最高可被罰款2.5萬元或監禁1年。當局擬在明年向立法會提交相關修訂建議進行審議。
政府指,不少持有多張電話儲值卡的用戶可能使用不合規身份證明文件登記,或不當購買他人預先登記的電話卡。新措施旨在減少電話卡被濫用的機會。通訊辦將要求電訊商核實持有多張電話儲值卡用戶的登記資料,並註銷未按時提供身份資料的電話儲值卡。

管有10張以上以他人資料作登記電話卡屬犯法
當局建議將三類行為視為違法,包括提供或唆使提供個人資料用作登記他人的電話智能卡、賣出/買入、租出/租用、借出/借取或提供/獲取已登記的電話智能卡,以及在沒有合法權限或合理因由/辯解,管有10張以上以他人資料作登記的電話智能卡將會被推定為有意圖使用該等電話智能卡犯罪或協助犯罪。違者可處最高可罰款2.5萬元或監禁1年。
政府強調,立法意圖是打擊非法罪行,市民、 企業或機構若有合理因由或辯解下使用或管有多張以他人資料作登記的電話智能卡,並不會受到建議新訂立的罪行所影響。
梁熙:平衡市民需求與防濫用
民建聯議員梁熙支持措施,認為降低登記上限平衡了市民需求與防止濫用。對於政府建議訂立新罪行,將不當使用他人登記的電話智能卡的行為刑事化,梁熙表示歡迎,指不法之徒不時向青少年借用個人資料而作出不同違法行為,相信法例有針對性,期望政府利用不同渠道多作公眾教育和宣傳,讓公眾特別是青少年明白借出資料亦有機會犯法,提醒他們不應因薄酬而不知不覺捲入電騙以及其他犯罪行為。
他又期望政府持續檢視情況,繼續以不同措施減低市民受電騙及滋擾情況,事實上市民仍然經常接到各類的推銷或滋擾電話,再次促請政府為來電設立認證登記制度,分階段讓市民識別政府部門、公營及商業機構的電話;以及研究制定法例和制度,讓市民登記拒收商業推廣的非應邀來電等。
記者:林彥汛