油尖旺區迎來首個社區客廳，預計可服務500個劏房戶，全年服務8萬人次。本報整合已營運及即將投入服務的9個社區客廳，發現數量與劏房戶未成正比，有社會服務機構因應情況，在旺角及觀塘設立非官方的客廳緩急。有學者認為，政府有需要按照人口，釐定社區客廳的規劃標準及準則，並檢視「政、商、民合作」模式，取回主導權，而非靜候商界提供場地。他續指，官民雙方的客廳既互補，亦「搶客」，或出現資源重疊，有關部門宜多作協調，使資源有效編配，讓更多有需要市民受惠。
政府在2023年推出「社區客廳試行計劃」，通過政、商、民合作，由政府牽頭推動，商界提供場地、關愛基金資助，委聘非政府機構負責營辦，為劏房住戶提供額外生活空間及擴闊其人際網絡，提升其生活水平及對社區的歸屬感。
社會福利署指，至今有6個社區客廳投入服務，分別位於深水埗、土瓜灣、紅磡、南昌、筲箕灣和高山道，均為期3年，預計可為2580個劏房戶提供服務，每年服務約40萬人次；因應2024年《施政報告》，扶貧委員會已於今年3月通過關愛基金撥款，增設3個新社區客廳，分別位於太子、深水埗東及馬頭角，預料可再惠及1350個劏房戶，全年支援逾21萬人次。
2.6萬戶僅獲1服務點
然而，按照政府統計處2021年的數字，社區客廳的數目與劏房戶未成正比（見下表），油尖旺區有約2.6萬劏房住戶，為全港之冠，始在今年迎來首個社區客廳；劏房住戶數目位列第2及第3的深水埗區及九龍城區，則分別有3個及4個服務點。
參考香港社會服務聯會於2023年底發表的《社區客廳研究》，大部分受訪者從居所步行到服務點，只能接受15分鐘或以下的步行路程。社聯由此推算，深水埗及油尖旺區最少需要6個社區客廳才足以應付需求。
深水埗社區客廳現時服務接近800個家庭（見下表），會員人數約有2400人，其中70%家庭有小孩，其餘30%為單身人士和獨居長者。該社區客廳主管、九龍樂善堂項目發展部中心主任（社區客廳）徐滙宗指，劏房環境狹小，住戶面對煮食位置欠妥、兒童缺乏玩樂空間等問題，長者住戶要走樓梯上落，亦不方便。他分享，有受惠婦女慶幸客廳為子女提供一個安全又舒適的「放電」空間，自己亦得以喘息，而且結識到許多同路人，能互相傾吐減壓。
徐續指，社區客廳只服務鄰近市民，曾有服務使用者由深水埗東面搬至南面，轉至另一客廳延續服務，「客廳之間有交流及跟進，並轉介該市民的情況。」
油尖旺區議員黃舒明說，今年增設的太子社區客廳位於界限街，剛好在油尖旺及深水埗交界，未來必須開設更多服務點，「油尖旺區及深水埗區的社區客廳數目應該看齊。」深水埗區議員陳偉明建議，日後要有系統地管理，減少市民在不同客廳雙重受惠。
事實上，有社會服務機構因應需求，在旺角及觀塘設立非官方的客廳緩急。關注草根生活聯盟轄下「旺角社區客廳（大南88）」於去年11月初開設，專注服務居於不適切住房、有嬰幼兒的家庭。該項目統籌、註冊社工黃敏靈指，現時已服務過千名街坊，約300個嬰幼兒家庭。
有機構專注服務有子女家庭
與官方社區客廳不同，「大南88」有提供嬰幼兒暫託服務，對用戶的審查亦較有彈性。黃姑娘指，孩童應多出外玩樂和探索，惟現時天氣炎熱，劏房缺乏讓子女走動的空間，父母陷入兩難。故此，聯盟外購託兒服務，每節由1位幼稚園老師聯同1位受訓練保母，照顧最多5個嬰幼兒。她又說，政府社區客廳設有審查，部分街坊有經濟困難，無奈未達門檻而無法受惠，民辦社區客廳或能填補缺口。她認為，官方及非官方客廳性質有異，盼能互相支援及轉介。
至於觀塘區，循道衛理觀塘社會服務處轄下的「觀塘社區歇腳點社區客廳服務」，現時服務約500個家庭，透過借用區內中學及教會場地，連結社區閒置資源，為劏房戶延展生活空間。該服務社工唐尚文指，服務主要接觸有子女的劏房家庭，該些照顧者壓力大，卻因為房間沒有間隔而無處抒發，故希望提供「歇腳點」，鼓勵街坊「走出去」。
機構明瞭區內難以找到合適的固定場地，遂邀請中學及教會借出場地，前者在課後開放家政室作「社區廚房」，讓街坊一同煮食和分享，甚至歡迎劏房戶使用健身室；後者在平日早上較少教友到訪的時間開放，為照顧者提供喘息空間。
須釐定規劃標準 清晰定位
要長遠惠及更多劏房住戶，有學者認為，政府需要按照人口及其他因素，釐定社區客廳的規劃標準及準則。「關注劏房支援連線」成員、聖方濟各大學湯羅鳳賢社會科學院高級講師賴建國指，難以評論現時社區客廳落成的進度是否理想，如《香港規劃標準與準則》訂明多少人口才需要相對數量的社區及基礎設施，社區客廳尚未有相關指標，「可能每5000或6000名街坊才要1個客廳？有比例的話，編配自然更好。」
他續指，社區客廳尚未有清晰定義，部分服務與長者中心及青少年中心相似，而官民雙方的客廳既互補，亦「搶客」，或出現資源重疊，有關部門宜多作協調，使資源有效編配。
據賴建國了解，官方社區客廳開放時間較長，卻形成人手的拉扯，職員忙於管理客廳，較難舉辦多元化的活動；民辦社區客廳開放時間相對較短，但更有彈性，較多鼓勵街坊參與，亦有自主性，「如果縮短開放時間並投放更多人手，展現社區客廳的獨特性，或能帶出新的服務意義。」
對於部分地區尚未有社區客廳，他提到，官方強調通過政、商、民合作，實際多由商界提供場地，「商家普遍提供未能出租、位置較遍遠的場地，是否真的方便街坊？」他感覺，現時「主導權」落在商界手中，有關部門宜盡早檢視合作模式，取回主導權，讓更多有需要市民受惠。
民辦客廳設幼兒託管服務 為居民提供就業機會
除了為劏房家庭提供喘息及休憩空間，有民辦社區客廳招聘婦女協助託管小孩，提供就業機會，從多個層面惠及社區居民。
「旺角社區客廳（大南88）」及「觀塘社區歇腳點社區客廳服務」均有為劏房戶提供嬰幼兒託管服務。前者項目統籌黃敏靈指，客廳的託兒服務讓照顧者能安心參加活動，每當大量街坊同時間需要小孩暫託支援時，服務或供不應求，故聯盟訓練基層街坊婦女成為暫託員，甚或聯通其他計劃，外聘更多街坊幫忙；後者的社工唐尚文指，服務聘請居於劏房的街坊擔任兼職「活動指導員」，以幫補家庭收入。
黃敏靈指，社區客廳能凝聚基層街坊，除提供支援服務，也可連繫區內小店，互惠互利。
她解釋，社區客廳可以協助小店宣傳，店方亦可到客廳舉辦活動，如健身、插花、手工及跳舞班等。她透露，日後或考慮邀請小店幫忙派發奶粉等物資予有需要家庭，「期望社區客廳能使整個社區受惠。」
記者：仇凱瑭、黃意雯
