籃球博彩|麥美娟:規範籃球博彩非為增加稅收 議員倡為18至25歲年輕群體設「投注金額上限」

政府在今年《財政預算案》提出探討開放籃球博彩,民政及青年事務局局長麥美娟今日(9日)在立法會民政及文化體育事務委員會上表示,籃球博彩將沿用現行足球博彩稅的計算和徵收方法,徵收淨投注金的50%作籃球博彩稅,並預計在今年7月向立法會提交條例草案,通過後會向馬會發出籃球博彩牌照,從而避免因經營者互相競爭,而刺激對賭博的需求。

公眾諮詢收1063份意見書  999份支持

政府在4月2日至5月2日就規範籃球博彩活動的建議方案進行為期一個月的公眾諮詢,共收到1063份意見,當中,有999份支持及提出正面意見,另有28份意見未有明確表明其立場;反對建議的則為36份。

麥美娟指馬會會檢視外圍賭博情況,推新「方法」將非法賭博活動導入規範化賭博。陳浩元攝
麥美娟指馬會會檢視外圍賭博情況,推新「方法」將非法賭博活動導入規範化賭博。陳浩元攝

 

陸瀚民關注馬會如何向非本地旅客推廣博彩,做到賽馬旅遊。
陸瀚民關注馬會如何向非本地旅客推廣博彩,做到賽馬旅遊。

 

吳傑莊提到馬會需和外圍競爭,稱「如果唔係個賠率又唔好,玩法又少,有可能立完法都冇人參與」。
吳傑莊提到馬會需和外圍競爭,稱「如果唔係個賠率又唔好,玩法又少,有可能立完法都冇人參與」。

 

林素蔚建議為18至25歲年輕群體設立「投注金額上限」。
林素蔚建議為18至25歲年輕群體設立「投注金額上限」。

 

工聯會郭偉强稱原則性不同意增設籃球博彩稅。
工聯會郭偉强稱原則性不同意增設籃球博彩稅。

 

麥美娟指,修訂建議包括賦權民政及青年事務局局長向某公司發出籃球博彩牌照,並定立牌照規限,以減少賭博對市民的不良影響;沿用現行足球博彩稅的計算和徵收方法,向舉辦商徵收淨投注金的50%作籃球博彩稅;以及修訂博獎會的職能以涵蓋籃球博彩牌照的相關事宜。

陸瀚民關注馬會如何向非本地旅客推廣博彩  做到賽馬旅遊

經民聯陸瀚民詢問增設籃球博彩稅後,馬會有否承諾會加大對體育發展和民生支持,以及有關建議能創造多少新職位;又詢問馬會如何向非本地旅客推廣博彩,以做到賽馬旅遊。

麥回應指馬會的計劃要稍後才能提供,因程序上要先進行條例修訂,待確切發牌給馬會後,馬會才會開始進行工作;賽馬旅遊方面,她指跑馬地馬場每星期三夜晚增設旅遊元素,認為不一定要參與投注和博彩,也可以參與賽馬旅遊活動,稱是兩個概念。

選委界何敬康則詢問如何釐定50%稅率,稱現時政府財政狀況有待改善,詢問當局會否考慮將稅率提高。麥美娟表示稅率是參考足球博彩稅率,且要確保規範的博彩活動相對非法活動有競爭力,她又強調,決定進行規範籃球博彩,考慮的是打擊非法賭博,而非為增加稅收。

選委界吳傑莊提到,馬會需和外圍競爭,稱「如果唔係個賠率又唔好,玩法又少,有可能立完法都冇人參與」,他稱「冇人參與賭博緊係好,但可能會去咗外圍繼續賭」。麥認同稱,馬會會檢視外圍賭博情況,因此會有新的「方法」,將非法賭博活動導入規範化賭博。

林素蔚倡為18至25歲年輕群體設「投注金額上限」

新界東南立法會議員林素蔚建議,為18至25歲年輕群體設立「投注金額上限」,因文件提到現行足球博彩的「18至21歲投注者比例低於2%」,但數據未能反映「借用成人帳戶」投注的情況;她又建議可設置「日落條款」,因賭博政策不能「只開綠燈,不設煞車」,認為如果數據顯示賭博人數有強烈上升趨勢,可立即煞停籃球博彩。

麥稱林素蔚提供了「好有創意」的建議,指就群體設定投注金額上限未必有作用,因為「議員自己其實都講咗,可以借用其他人戶口」,因此政府會做好宣傳教育工作。她又表示條例列明,民青局可以發牌給馬會,且牌照條件有年期,因此如果有情況變化,「真係話要取消個牌就取消個牌囉」。

工聯會郭偉强稱原則性不同意增設籃球博彩稅,舉例指美國在18至35歲人群中,籃球博彩參與者的成癮問題達9%,遠超於一般賭場比例,而平和基金2022年報告中,有5成年青人因為支持心儀球隊而參與投注,因此認為將支持球隊和投注掛鉤不理想。麥則指就算不做規範化籃球博彩活動,這些情況也不代表會不出現。

記者:曾卓琳

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