
本報訊
眾議院在共和黨護航下,以僅僅1票之差驚險通過減稅法案,過程中黨團在最後關頭修改條文,爭取到足夠的支持票數。根據最新版本,民眾申報聯邦稅時,可就州府及地方稅(SALT)享受4萬元寬免,預料紐約等稅負較重州份的居民尤其可以受惠。外界預料,這次法案雖然眾院過關,但在參議院還會引發拉鋸戰。
綜合《華爾街日報》及《華盛頓郵報》報道,眾院22日清晨以215票贊成、214票反對、1票棄權完成表決,標誌著總統特朗普及眾院議長約翰遜(Mike Johnson)取得重大勝利。特朗普同日在網上發文,敦促參院需快速完成任務,早日把法案送交白宮簽署,現在已經「沒有時間可以浪費了」。
這次減稅法案涵蓋特朗普首次執政時的多項措施,也包括他競選期間的多項承諾,例如小費、加班費可以免稅等等,同時也會增加邊境、國防等方面的開支。國會預算辦公室(CBO)估計,法案將在未來10年讓國債增加3萬餘億元,從現在的36萬億升至接近40萬億。
在眾院全院表決前,共和黨保守派與溫和派都出現反對聲音,導致法案節外生枝,各方經過通宵談判後,才於22日清晨7點開始投票。共和黨領導層為了安撫保守派,同意收縮Medicaid開支,把原定2029年生效的「工作要求」提前至2026年年底;為風能和太陽能而設的部分稅收抵免,屆滿時間提交到2028年,而不是2031年逐步取消。
另外為了爭取溫和派的支持,黨團又調整州府與地方稅的寬免上限,從3萬元進一步增至4萬元。來自紐約、新澤西等藍色州份的議員表示,其家鄉的州稅和地方稅較高,聯邦不提升上限的話,將讓選民面對沉重財政壓力。其他修訂還包括,邊境州份將獲得120億元撥款,藉此提升區內安全;這次法案將重新保留室內日光浴的消費稅;另外也會擴大核能稅務減免,以及取消對槍支消音器的消費稅等等。
為了抵銷減稅帶來的財政缺口,法案擬在未來10年削減1萬多億元社會福利。單在這個部分,CBO估計10年內或有870萬人失去Medicaid,沒有任何醫療保險的人將增加760萬。有見及此,民主黨全體投下了反對票,批評共和黨為替富人減稅,寧可犧牲普羅民眾的福祉。
在眾院表決期間,2名共和黨議員戴維森(Warren Davidson)及馬西(Thomas Massie)批評,法案削減赤字的力度不足,因此倒戈投下反對票。
這次減稅法案通過眾院後,接下來將提交參院審議,爭取在7月4日之前,將法案送交總統特朗普簽署。這次法案與提高債務上限綑綁,如果無法及時完成立法,聯邦政府8月也許無力償還到期債務。