報告建議合併學校實現小班制 籲教育局取消擇優錄取天才班

由州參議員劉醇逸主導的小班制法已經獲得州長簽署,如果實現法律要求的小班人數也成為擺在教育局面前的一個重要課題。7日市主計長蘭德聯手非牟利教育機構蘋果籽(New York Appleseed)發布一份報告,提出可以採取將學生超額的學校和學生人數不足的學校進行合併的方法,做到小班制的要求,同時也解決一些學校因學生人數不足無法提供更多課外活動的問題。報告中特別建議教育局取消初中擇優錄取和天才班,以免為合併學校製造障礙。

這份報告指出,紐約市的學校情況各異,既有嚴重擁擠的學校,也有面臨學生人數下降、因而撥款減少的學校。教育局要實現小班制法案的要求必須採取包括學校新建和擴建在內的多種方法,而合併學校應該作為可選方案之一,同時合併學校應該着眼於實現多元和公平,而不是繼續目前族裔隔離嚴重的狀況。報告稱紐約公校學生人數整體上呈現下降趨勢,但在非裔社區的下降趨勢尤為嚴重。在2012年至2022年期間,全市學生入學人數下降了12%,但非裔學生入學人數下降了32.5%。入學人數的下降使得一些公校空間利用減少,同時由於學校經費中一部份是根據學生人數撥發,學生人數的減少導致一些學校獲得的資金減少,因而無法提供高質量的教學項目。

報告列舉布碌崙第13學區2020年的一樁并校成功案例,13學區在過去十年經歷了急速的貴族化,非裔學生人數減少了40%,而白人學生人數增加了63%。該區的藝術與字母小學(Arts and Letters)2019年校園空間使用率超過了130%,同時同在該區的305小學的入學人數不足,校園空間利用率只有36%。兩校合併後,學生構成更加多元,校舍分配均衡,同時也增加了更多的資源和教學項目。報告建議教育局研究適合合併的學校,確保學校合併后不僅能達到小班制人數的要求,也能減少學區內的種族和經濟差異,彌合機會不平等;通過將年級組織為低年級(學前班至2年級)和高年級(3年級至5年級)分別組合的方式,創造新的學校合併機會,以幫助學校更好地提供適合學生年齡的課程;消除初中篩選錄取和天才班,以免阻礙學校合併。

本報記者榮筱箐紐約報道

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