談韓國素人總統尹錫悅的「期中考」及以色列的殺人暗器「薰衣草」(上)

余非 星島中文電台時事觀察

4月11日韓國國會選舉有結果。我在4月3日的「時事觀察集結號」直播時談了執政兩年的尹錫悅政府當前的情況,知道背景,也許會令大家比較容易讀明白這一次第22屆國會選舉結果可以如何解讀。

我在直播節目內主要談了三方面的觀察,以下從簡覆述幾句,詳情可重溫該集直播。第一方面是,尹錫悅以素人形象上台,可是執政兩年做不出成績。承諾的改革沒做成,又或是改革的過程中反映他沒有執政能力。第二方面是尹錫悅的醫美太太金建希及其家族都涉及貪瀆案件,令尹錫悅的素人形象、司法界精英的形象大打折扣,支持度一跌再跌。直播節目內談的第三方面,是醫生罷工事件,以下再多補充一些內容。

對於改革醫療制度,尹錫悅不打算碰根本性的問題,他選擇最容易得分,最容易有成果的增加醫科學生學額入手。他想對複雜的醫療改革擺個姿態,讓人民知道他在做事。尹錫悅將每年招收三千多名醫科學生增至5000人,增加2000個學位。這個建議在2月底提出,至3月底4月初弄到灰頭土臉時,仍然有六、七成市民支持這個改革,因為有實際需要。先不說人手缺口了,醫療界未來年青醫生數量不足是個逼在眉睫的事實。可惜,這改革引來當前吃最大苦頭的公立醫院實習醫生和住院醫生反對,搞集體大罷工。醫生系統的職級、實習醫生和住院醫生是甚麼一回事?在此不岔開了,可重溫該集直播。簡言之,韓國當前是公立醫院那13000個實集醫生和住院醫生罷工;佔韓國最大份額的私立醫院,以及私立醫院系統的醫生沒有參與。不過吃再多的苦頭,醫生罷工也很難有正當性。而這批罷工醫生是因為如果未來兩、三年內就增加醫科學生學額,將直接衝擊他們的市場競爭力,所以他們是罷工的主力。而醫科大學教授和醫學團體為何也支持醫生罷工呢?是因為他們借醫生罷工這個形勢,跟政府討價還價,逼政府解決醫療系統內的其他問題。所以當韓國總理韓惠洙約見醫療界別的組織和醫學院教授時,他們向總理表示,如果要他們幫手勸醫生復工,政府要幫手解決醫療索償事件太頻密這個老問題。總之,尹錫悅建議增加2000個醫學生學額,是將一個本來可以令他很容易得分的動作,轉變為令他失分的政治冒險。他本想借增加學額推高韓國國會選舉的選情,結果4月10日的選舉結果反映,尹錫悅此事有份拉低選情。韓國民眾固然不支持醫生罷工,但也不滿尹錫悅在內政上無能,成事不足,敗事有餘。

4月10日的選舉結果是最大在野黨共同民主黨(就是文在寅和李在明所屬的政黨)及其友好小黨共贏得175個席位,繼續像上一屆般,在國會保持第一大黨的地位。而執政的國民力量黨(就是尹錫悅新加入的政黨),以及他們的友好政黨,合共僅得108席。韓國總統一任五年,於中期階段進行國會選舉。就像現在,尹錫悅執政兩年後進行國會改選。通常國會選舉對執政黨有利,就像文在寅任內,他所屬的共同民主黨贏得多數議席,令文在寅任期的後半有力量去完成一些事。舉例,他稍為改革了韓國的法律架構(加了一個組),為狀告落任總統的程序稍為增加了難度。此外,文在寅也成功修憲,令韓國總統可以連任一次,做兩任;而他本人不是受惠者。本來,文在寅的政黨希望李在明可以贏總統大選,因為國民力量黨當時沒有像樣的競爭對手。雌知道突然跑出獨立參選、人氣旺盛的尹錫悅,被國民力量黨收為黨員,令李在明以些微票數輸了給尹鍚悅。也令文在寅的共同民主黨延續不了總統和國會都由他們掌控的優勢。

尹錫悅勝出執政兩年後就面對當前的國會選舉。尹錫悅在外交上還算可以騙一下韓國人,但內政乏善可陳,且太太有貪腐案纏身,令他所屬的國民力量黨比之前一屆喪失更多席位;在300個議席當中只保住了108席,剛剛好保住了不被彈劾的安全線。因為共同民主黨雖然是國會的大黨,但又未大到超過三份二這個彈劾總統的議席數量。然而,當前的第22屆國會選舉,是韓國執政黨跟反對黨議席差距最大的一屆,對尹錫悅未來三年的執政極度不利。

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