路邊全黃線 無處停車害死商舖

三藩市中心乾尼街上商戶林立,道路兩側都是黃線商用區域,無法停車。記者徐明月攝

早上八點半,華埠黃線區域空蕩蕩的停車位。周耀新提供

小商戶林立的華埠士德頓街(Stockton)上也有很大的區域禁止停車。周耀新提供

下午1點的三藩市華埠主街之一的士德頓街,黃線禁停令街道看起來空空。周耀新提供

三藩市市中心街道全是黃線停車位,經常整日空置。記者徐明月攝

三藩市交通局董事蘇勵妍認為,應該考慮到除黃線以外的停車功能。交通局董事會官網

華埠商戶聯會會長邵旗謙不滿街頭過多黃線禁停區。本報資料圖

三藩市港口委員會委員李德志認為現在才改變黃線已太晚。港口委員會官網

文/圖:記者徐明月

本版3月17日專題報道三藩市中心地帶包括金融區及聯合廣場等處,街道兩側所有的停車位均是黃紅線商用停車位,白天經常空置,普通車輛無法停靠。本期檔案繼續圍繞這一話題訪問社區人士,市中心主要街道大面積的黃線停車位對經濟復甦的影響。

在小商戶林立的華埠,存在同樣的情況。比如企李街(Clay)位於乾尼街(Kearny)與都板街(Grant)的位置全劃黃線,還有多種停車限制:周一到周五上午9點到下午3點、周六上午點到下午6點僅允許卡車卸貨停靠,其他車輛禁止停車;工作日每天早上7點到9點、下午3點到6點都是拖車時間,全天禁止雙停車(Double Parking),早上6點到9點、下午4點到7點將有執法人員罰款。

華埠商戶聯會會長邵旗謙受訪難掩不滿,他指出,一般商用停車位最常使用的是早上時段,用於送貨等,但時間不長,基本上剩下的時間就不會再用,但普通車輛卻整個白天都無法使用。

邵旗謙不滿官方不理民意

「有些街道的黃線是偷偷改的,沒有公聽會,沒有溝通。」邵旗謙稱稱,交通局的停車改變時沒有針對居民提前溝通,都是單方面行動,未見公開詢問意見。

三藩市交通局(MTA)曾回應本報表示,市中心沿線黃線停車規定由來已久,供附近商戶卸貨使用,也防止交通擁擠,鼓勵使用公車。邵旗謙則認為這是不合理的理由:「哪個發達的大城市主要街道和市中心不是車水馬龍的,車不能停,沒人來光顧,商戶也就只有搬走。」

他進一步指出:「如果說鼓勵使用公車,有沒有解決乘車安全的問題,是否能吸引人來坐公車?公車的罪案預防措施有沒有做好,乘客要感覺安全才坐公車,更何況遊客也不會坐公車來三藩市。」

邵旗謙說其實每件事情社區都有反響,交通局應該聆聽。他指出政府人員沒有感受到停車難的問題,是因為他們的車有特殊牌照,有優先權,感受不到不便,普通市民卻沒有辦法。

「遇到很多問題就是一直拖著不改,交通局的問題很大。」他說市中心與華埠的情況還不同,華埠有社區組織會站出來反映,但市中心沒有一個團結的商會和團體出聲,勢必會影響經濟的復甦。他提到如果街道兩側都有停車位,可以設計得公平一些,一面給公眾停車,一面用於商用等其他用途,也比完全沒有要好。

「這是要把三藩市弄死的」

「更何況黃線的的劃分對交通局是沒有收益的,因為沒有那麼多商用車輛,普通車輛也無法停靠繳交停車費。類似的交通問題還有日落區Taravel街道的改造工程等。」邵旗謙還認為,以前這種交通問題很少,但現在很多,「這是要把三藩市弄死的。」

他指出街頭無法停車是導致市中心經濟蕭條的主要原因之一,另一個原因是在家辦公導致上班族減少,還有當大公司要搬走時,政府沒有鼓勵留下來,政府也有很大的問題。

三藩市港口委員會委員李德志(Steven Lee)經營的百年老字號中餐館「三和粥粉麵」(Sam Wo)就在企李街上。他表示黃線劃分的問題已經很多年,平日基本上有卸貨的商用車輛就是在上午9點11點左右,他認為至少下午1點就應該釋放停車位給大眾。再加上下午3點到6點還要拖車,更不能停車。「沒有停車位當然會影響生意。」

「以前我的餐館凌晨2點半才關門,那時仍然有食客光顧,如今華埠最晚的9點就都已關門。」李德志提到因為街頭無法停車,他不得不申請黃色停車牌,繳交一定的費用,然而他卻並非用於裝載貨物,而是自己的座駕車使用。

李德志對當下的市中心經濟狀況感到很失望:「我在市中心本來還有一個投資,但現在也不抱任何希望。」他談到自己的三和餐館,如今因為老廚師退休、招聘不到新廚師、缺少人手、生意緩慢等原因而面臨關門的風險。

李德志:我已放棄期待

雖然李德志認為黃線停車位應該改變,但他已放棄期待:「已經來不及,要是五年前改變還行,但市中心已經這樣,我們早就警告過,現在改太晚了。」

企李街金皇越南餐館東主向本報提到,自己門前的黃線已經很多年,他們作為商戶從來都不需要商用停車位卸貨,顧客也無法停車。倒是總看到有人將自己的私家車停在那裡,不用卸貨,長年都如此。他自己非常不贊同市中心金融區街道黃色停車位過多,導致普通車輛無法停靠,而且對市場街的關閉也持反對意見,認為前來的車輛都會因為需要繞道市場街和附近無法停車而不來華埠。

另一條華埠主街士德頓(Stockton)街上,也有大面積的街道從早上7點到晚上4點被禁止停車,僅允許卡車停靠卸貨。華埠華協中心(CCDC)資深社區規劃員周耀新表示,中午一點來到商戶聚集地的士德頓街,發現禁止停車的黃色區域讓華埠看起來像個鬼城。「如果你是商人,你會考慮在荒無人煙的街道上開店嗎? 『熱鬧』是平衡公共交通、汽車、步行等交通方式的重要品質,是成功且充滿活力的社區和鄰裡經濟的關鍵。」

三藩市交通委員會委員蘇勵妍(Lydia So)表示事實上她剛剛與交通局針對街邊的規劃進行交談。卡車裝載卸貨時的確需要,但其他的時間可以減少。她表示局方一直在強調雙停車(Double Parking)帶來的問題,比如Door Dash以及Uber Eats等送餐服務,在街上一直都是雙停車,造成交通堵塞。

蘇勵妍認為需做外展聽民意

「我們向交通局提出這一問題,並與街道主管對話,主要討論除卸貨車外,街道還有其他類別的車輛也需要停靠,比如普通汽車的停靠權。我們也有同樣的感覺,黃色區域停車非常有限,只能供給一種特殊的車輛使用。」蘇勵妍提到,她還得知並不是僅卸貨車可以申請黃色停車資格,原來任何車輛只要繳交費用,都可以使用黃線停車。「根據我的理解,黃線初衷是為跟上人民生活方式改變的需求。但需要繼續去與社區做外展和鄰里交談,讓居民和商戶了解這些裝載區的實際規則是什麼,應該如何安全的安置這些位置。」蘇勵妍說道。

對於鄰里與商用停車位的收費,蘇勵妍表示是受加州立法而非地方政府立法管控。交通局只能收取許可證所需的費用來維持員工的開銷。她鼓勵大家使用交通局設置的多個市中心停車場,指那裡有監控很安全。

在本報的訪問中,有人表示有的街道黃線停車位設置已經設置七、八年,有的街道則是兩三年前新規劃的。而且不僅在金融區、聯合廣場、華埠,南市場街(SOMA)區域等市中心以東也有這種成片黃紅線禁停車區域。

華埠所在第三區市參事佩斯金辦公室華裔立法助理甄錦浩向本報表示,需要查詢黃線的歷史,認為金融區與聯合廣場歷來的街頭停車需要還不同。前者是在辦公室上班族的所在地,大部分人乘坐公共交通或步行上班,所以金融區的黃線很多都是用於運送文件。後者是三藩市購物中心,的確需要大量的停車位來應付乘車前入三藩市購物的遊客,所以具有三個大型停車場。

甄錦浩進一步說道,佩斯金明白疫情改變了三藩市及灣區交通流量模式和停車的需要,同意公車局是時候再次覆核和平衡三藩市不同交通及停車的需要。

平衡交通矛盾應覓雙贏方案

聯合廣場商戶聯會主席Marisa Rodriguez表示,她對停車問題沒有足夠的信息,不便置評。本報聯絡三藩市總商會會長方達雷(Rodeny Fong)、三藩市縣交通局長張婷立,截稿前也均未獲得回應。

事實上,不論是加州還是三藩市,都傾向於向公共交通大力投資,以減少碳排放量的普通汽車駕駛政策。去年州長紐森(Gavin Newsom) 和州議會指示加州運輸局(CalSTA) 召集全州交通轉型工作組,制定政策建議,以增加公交乘客量、改善交通體驗並解決長期運營需求。平日專注三藩市城市規劃建議的SPUR論壇,已被任命為由25名成員組成的工作小組和支援技術工作小組的成員。

SPUR評價這項努力可以說是加州幾十年來對交通政策的最大嘗試,而且對於在疫情後仍在努力恢復乘客量和穩定財務基礎的系統來說,這是一個關鍵時刻。 同時加州正在努力解決如何真正實現大幅減少車輛行駛里程(VMT),並相應增加公交乘客量,如果加州要實現其雄心勃勃的氣候承諾,就需要增加公交乘客量。

根據SPUR提供的數據,工作小組將調查交通需要如何改變才能支持該州的氣候目標,相對2015年水準到 2030 年將車輛行使里程減少25%、到2045年減少30%的目標,需要到2045 年將公共交通乘客量增加到新冠疫情前水平的5 到10 倍,意味著持續的年增長率為10%–15%。

使用公交車與私家車暢通交通是否存在矛盾,如何平衡這兩種選擇,這一問題值得各方繼續探討,努力找到雙贏的解決方案。

星島檔案