議會預估市府稅收增加 預算盈餘無須削減服務經費

市議會本周起將就市長的預算草案舉行公聽會,3日議會發出經濟和稅收預測,指根據議會的估計,紐約市在2024和2025年的稅收收入將比市長預算和管理辦公室估計的數字多出33億美元,這將使2024和2025財政年度的預算結餘分別超過13億和35億,目前市府計劃削減的很多服務項目都沒有必要削減。

根據市議會的預估,紐約市在2024和2025財政年度的稅收收入將總共比市長預算和管理辦公室估計的數字多出33億美元,在26、27、28財年分別比該辦公室的預測多出27.3億、30.2億和45.6億美元。這些主要是因為美國和紐約市經濟前景改善的原因。

市議會指出,這將使紐約市在2024財政年度出現13.2億美元的預算盈餘,在2025財政年度出現35.3億美元的預算盈餘,在2026-2028財政年度的預算缺額也比市府預計的要小,平均每年為5.5億美元(2026財政年度為9.7億美元,2027財政年度為6.46億美元,2028財政年度為0.35億美元)。議會預測的紐約市平均年度稅收增長率為3.3%,這與之前獨立預算辦公室(IBO)預測的增長率(3.1%)接近,而比市長辦公室預測2.2%的增長率要高。市議會也指出,這個增長率與紐約市在2010年至2019年間每年5.5%的增長相比仍然是顯著減緩。

儘管全國經濟表現超出預期,議會預測今後幾年的稅收增長率仍然不會恢復到疫情前,這主要是因為高利率的持續影響和勞動力市場失業率預計在2025年達到4.4%的高峰所致。但好消息是通脹預計也將逐漸減緩,這將促使聯邦政府降低利率。2023年最後一季度,總就業增長率放緩至1.8%,而前一季度增長率為3%。議會預計勞動力市場將持續降溫,就業增長不均勻。醫療和教育是紐約市就業的增長重頭,而零售、休閒、酒店、建筑等行業就業率仍低於疫情前。低工資工作佔就業的份額逐漸增加,預計將減緩平均工資增長。市議會的預測還顯示,由於預計高於20%的辦公空置率將持續到2028年,以及高利率壓低房屋銷售,房地產市場將繼續低迷。

市議長歐德思表示,稅收預計增加意味著市府可以在預算決策上做出一些不同的選擇,從3K到市立大學、圖書館等經費本來就不需要削減,議會將在系列公聽會上就此與市府進行溝通。

本報記者榮筱箐紐約報道

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