丁家發 中國
青島市府日前發布深化戶籍制度改革的通知，從人才引進、居住落戶、穩定就業、投資創業落戶等方面拓寬管道，為在青島有穩定居住生活意願的居民提供更多落戶選擇。值得注意的是，其中提到，在城鎮租賃房屋居住並辦理租賃合同備案和居住登記的人員，在房屋租賃期間可以申請本人及其近親屬在城鎮近親屬家庭戶或者租賃房屋所在地的城鎮社區集體戶落戶。
「租房即可落戶」是深化戶籍制度改革的重大舉措，對買不起房，長期在城市租房謀生的外來人員來說，無疑是一個利多消息。此舉有助於引才留才，但在租房落戶後，必須給予平等的市民化待遇，否則，僅是形式上落戶，依然無法享受城市的相關福利和待遇，這項戶籍改革舉措就沒有多大現實意義。
儘管他們長期在城市租房居住，其工作和生活早已與城市融為一體。然而，令人擔心的是，「租房即可落戶」惠民政策在貫徹落實過程中走了樣、變了形。比如，外
來人員確實可以租房落戶了，但僅僅是形式上落戶城市了，在養老保險、醫療保障、子女教育等福利和待遇方面，卻予以區別對待和處理，設置了限制條件，養老保險、醫療保障等還是按照外來人口政策辦理，子女依然無法在租住地學區就讀，與沒有落戶城市之前並沒有多大的變化。這樣，「租房即可落戶」便失去了吸引力，顯然與這項惠民政策的初衷相違背。
