市參事佩斯金提案 擴大賦權租金管制

佩斯金提出公投案,希望擴大租金管制。本報資料圖片/記者周子鈞攝

三藩市市參事佩斯金(Aaron Peskin)本周提出一項憲章修正案,如果選民在今年11月選舉批准該案,它將有效地實現自1979年以來最大的租金控制擴張。

佩斯金表示:「今日的市場租金將是明天的可負擔租金,這是我在過去二十多年的公共服務中親眼目睹的事。」他繼續指出,這是一個長期願景,旨在確保新的房屋項目保護新租戶,並保持未來社區的穩定和完整。

‧ 2022年《租金控制住屋法案》(Rent Control Housing Act)將建立與今年11月8日的高度和數密度限制相關的基線密度控制。

‧ 參事會可以根據現有權力,批准提高高度和體積標準,前提是尋求超過2022年密度限制的項目發起者將簽訂一項監管協議(Regulatory Agreement),使所有居住單位接受租金控制。

‧ 對於根據開發協議(Development Agreement)建造、超過2022年密度限制的項目的任何居住單位,也需要接受租金控制。

三藩市一直是以租戶為主的城市,根據2020年灣區人口普查,65%的住屋的居住者皆是租客,可是並非每位租客都能利用《租金穩定條例》(Rent Stabilization Ordinance)的保護。該條例禁止房東對住在1979年前建造的單位的租客,突然且過度地調漲租金。許多租客指出,租金控制保護是使他們能夠留在三藩市的主要原因。

反流離失所的長期活動人士弗蘭德里希(Theresa Flandrich)表示:「我們知道長期穩定社區需要什麼工具,這就是為什麼我們努力確保參事佩斯金的2016年附屬住宅單位(ADU,俗稱「姻親公寓」)法案,使每套新的姻親公寓單位都受到租金控制。」

她指出,該案有效地消除獨立屋區劃,同時確保幾代租戶的租金穩定,現在可以再做一次,並做得更大更好。

1995年《科斯塔—霍金斯租屋法案》(Costa-Hawkins Rental Housing Act)普遍禁止在加州各地擴大地方租金控制,並使租金控制適用於1995年後建造的「新建築物」。全州租戶維權組織Tenants Together表示,該法案為加州租戶帶來持續的災難,導致多次的選票提案交戰,其中包括2018年提出的10號提案,試圖廢除法案沒有成功。

2022年《租金控制住屋法案》是憲章修正案,這意味著將在提出30天後,安排在參事會規章委員會舉行公開聽證會。如果6名市參事投票通過將此案納入選票,再於今年11月8日提交選民表決。到目前為止,陳詩敏、潘正義(Dean Preston)和華頌善(Shamann Walton)等市參事皆支持,成為共同發起人。本報三藩市訊

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