州庫盈餘多到犯規 要為如何派錢煩惱

■全國汽油價格漲不停,加州情況更嚴重。美聯社

面對油價急升,州長紐森周二發表州情咨文時透露打算還富於民,擬以退稅方式助加州人渡過艱難時刻。退稅不但可提高他今年底連任勝算,亦可能有助平衡州府預算。

加州庫房疫情下「水浸」,錄得破紀錄盈餘。雖然今年不及去年度,但盈餘仍有可能達到290億元。州憲法透過複雜方程式限制州議會每年開支,加州過去四十多年鮮有超出州憲法訂明的限制。但庫房稅收急速飆升,使紐森預期州府今年稅收勢最少超過限制的260億元或更多。

紐森和州議員有數個選項控制開支回落至限制之下,包括減稅、向基建和教育投放更多經費或退稅。退稅成為最受歡迎的選項,去年州府便向收入符合規定的納稅人退回數以十億元計稅款。

紐森一直無提出任何新退稅建議。但他周二(8日)發表州情咨文時,突然提出退稅助人們應付高油價。他的州情咨文前數小時,總統拜登才宣布停止進口俄羅斯石油以回應俄國入侵烏克蘭,使使加州油價進一步創下新高。

不過建議迄今尚無太多細節。紐森高級顧問邁爾斯(Dee Dee Myers)表示,其中一個想法是向居於加州且有車的人退稅,不論他們移民身分如何。她指數額「將以數十億元計」,但尚未清楚有多少人會得到。民主黨主導的州議會或想要針對性的退稅,使富人不會得到與窮人一樣的退稅金額。

另一個尚未清楚的是該建議對州府能維持在開支限制以下有多少幫助。紐森已提議撥款192億元,用於維護建築物、應對旱災和運輸項目等開支助維持於開支下。

無黨派的州議會分析辦公室(LAO)預測,有九成機會今年財年的收入將繼續上升,且超出預期金額介於50億至200億元,有可能需作更多行動。

這意味任何退稅建議可能不足以應對問題。邁爾斯強調,紐森政府會專注退稅如何幫助車主,多於如何符合開支限制。

加州現時汽油稅為每加侖51.1仙,全美最高,更將於7月1日調漲反映通脹。除了紐森建議停收汽油稅一年外,共和黨州議員也提案停收6個月,但州議會兩院民主黨領袖認為作用不大,且影響道路維修等開支,故不支持停收,寧願像紐森建議般尋求退稅。

美國汽車協會(AAA)資料顯示,加州普通汽油周三每加侖平均價格為5.57元,冠絕全美。美聯社沙加緬度電

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