上個月黃昏，帶有霉味的鹹濕空氣籠罩著莫桑比克北部的海岸，七名武裝且身穿制服的男子進入一個漁業社區，要求交出清真寺的鑰匙。進入後，他們透過用於喚拜的麥克風，命令港口城鎮德爾加杜角省（Mocimboa da Praia）邊緣的當地人前來聆聽。清真寺的伊瑪目蘇梅爾·伊薩（Sumail Issa）告訴CNN，直到他們展開一面ISIS旗幟時，人們才清楚他們的身份。同樣明顯的是，這些聖戰分子重拾了信心，這是在美國對這個非洲最貧窮國家之一的援助資金混亂崩潰後，近幾個月來出現的現象。
伊薩表示：「當他們召集所有人時，一看到那面旗幟，我和一位同事就藉口說要去洗手間離開了。」他補充說，他們隨後去通知了軍方。社交媒體上的影片顯示，這些人的臉部並未遮掩，其中一人的演講經過深思熟慮，發表了一份高度本地化的宣言。分析人士指出，這顯示了他們的野心以及相對於其他ISIS分支的獨立性。影片顯示，當地人並未逃跑，而是專注地拍攝。ISIS已經明確表示了他們可以不受阻礙地活動的範圍。莫桑比克富含天然氣的北部德爾加杜角省（Cabo Delgado）地區八年來一直飽受殺戮和土地掠奪的蹂躪。叛亂分子曾在2020年8月至2021年8月期間控制了這個沿海城鎮，導致大規模流離失所和破壞。隨後的四年裡，應馬普托（Maputo）政府邀請的莫桑比克和盧旺達部隊恢復了部分秩序，西方政府也向該地區提供了大量援助，許多逃離暴力的人得以返回。
援助中斷與極端貧困的惡性循環
然而，根據美國總統特朗普（Donald Trump）一月份的一項行政命令，美國國際開發署（USAID）的解散完全切斷了部分援助，並大幅削減了其他項目，其中一些旨在加強中央政府的存在感和遏制極端主義。9月7日，ISIS再次發動猛烈攻勢，襲擊了其前據點德爾加杜角省，並在數週內斬首了數十名以基督徒為主的男性，引發數萬居民逃離。根據武裝衝突地點與事件數據項目（ACLED）的分析，ISIS在非洲的暴力活動正在激增，今年1月至10月間，該組織全球79%的活動發生在非洲。ACLED表示，ISIS在莫桑比克的活動在10月份達到頂峰，目前佔其全球暴力行動的11%。
援助中斷後的社區困境
在莫桑比克，超過一半的人口生活在貧困線以下，平均年齡僅為17歲，該國尤其依賴USAID。2024年USAID提供的5.86億美元約佔該國GDP的3%。根據CNN看到的文件，當該機構關閉時，仍有超過24億美元的進行中或未來項目資金，這些資金提供了緊急糧食援助、供水、教育和地方政府支持。一名前USAID高級官員告訴CNN：「USAID項目的突然終止……為叛亂分子提供了更大的自由和有罪不罰的空間。」這位官員表示，USAID委託的研究顯示，莫桑比克的叛亂最終是由「極端貧困和邊緣化，包括完全缺乏醫療和教育等基本服務」所助長的。美國國務院發言人在一份聲明中表示，美國政府今年繼續在莫桑比克提供援助，「其中大部分是拯救生命的糧食和營養援助」。
ISIS暴行與人道危機加劇
德爾加杜角省隨處可見國際援助中斷的跡象。一家醫院因近期暴力事件激增導致大量居民逃離，病房部分空置，該醫院曾透過當地衛生部獲得USAID資助。資金停止後，醫院初步解雇了多達15名員工。醫院副院長奧蘭多·科萊特醫生（Dr. Orlando Colete）表示，醫院缺乏止痛藥和麻醉劑。在市場上，對機會消失的挫敗感四溢。援助工作者哈米薩·法拜奧（Khamissa Fabaio）曾負責一個由USAID資助、國際發展承包商DAI實施的項目，為摩托車計程車司機提供背心、頭盔和文件處理幫助，以改善他們的生計，並希望引導他們遠離叛亂。當CNN在法拜奧的陪同下詢問人們在沒有援助的情況下的未來前景時，市場人群中爆發出憤怒。一名男子喊道：「你這是在冒犯我，我家的事是我自己的事。」
暴力事件的普遍影響幾乎無處不在。菲利佩·紐西（Filipe Nyusi）的基督教社區在ISIS的夜間突襲後變成了一個空殼。倖存者說，9月初，小股叛亂分子會穿過田野進入社區，敲響特定的門，點名那些他們聽說富有的人。其中一位是50歲的阿爾巴諾·恩克文巴（Albano Nkwemba），他是當地電力設施的保安。他的姐夫拉斐爾·恩迪南戈（Rafael Ndinengo）帶領CNN團隊來到他家，恩迪南戈走過數十間毫無生氣的房屋時，仍然明顯地心有餘悸。恩迪南戈重演了恩克文巴的死亡場景：「他被綁起來，他們用棍子打他。他們砍下他的頭，放在他的臀部上。」與此同時，距離這場不斷擴大的危機不到一小時車程的地方，蘊藏著可能改變莫桑比克的巨大財富：位於附近帕爾馬（Palma）鎮沿海的液化天然氣（LNG）田。法國巨頭道達爾能源（Total Energies）和美國巨頭埃克森美孚（Exxon Mobil）都對計劃中的阿豐基（Afungi）工廠進行了大量投資。然而，在一個公開表示希望破壞該項目的螺旋式叛亂陰影下，啟動一個複雜的、數十億美元的天然氣工廠所面臨的挑戰正在加劇。
來源：cnn.com
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