特朗普政府備受爭議的「金卡」簽證計劃已達成一項關鍵里程碑，該計劃旨在向富有的外國國民提供快速獲得美國居留權的途徑。美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS）已向管理與預算辦公室（Office of Management and Budget）提交了相關表格草案，標誌著該計劃朝著預計的12月啟動目標邁出了實質性一步。此舉旨在通過要求百萬美元級別的捐款來吸引大量外國投資，但同時也因其潛在的法律風險和國家安全隱憂而面臨批評。
計劃細節與申請門檻
根據目前的提案，金卡計劃設有不同的申請層級。個人申請者需向美國財政部（U.S. Treasury）捐款100萬美元，而由企業贊助的申請者則需貢獻200萬美元，兩者均需額外支付1萬5千美元且不可退還的處理費。此外，政府還規劃了一個更高級別的「白金卡」選項，要求申請人投入500萬美元，作為回報，持卡人每年可在美國逗留長達270天，且其海外收入無需向美國繳稅，但該層級的具體細節尚未完全公布。
嚴格審查與背景調查
所有申請人都將面臨極其嚴格的審查程序。美國公民及移民服務局強調，儘管該計劃旨在吸引經濟貢獻，但國家安全是首要考量。審查內容包括對申請人財務狀況的全面核查，例如資金的合法來源證明、稅務記錄、銀行對帳單，甚至加密貨幣持有情況。此外，申請人必須通過涵蓋犯罪史、洗錢、恐怖主義活動、國際制裁、人口販運及間諜活動等多方面的背景調查。一旦申請獲批，申請人可通過海外領事程序獲得永久居留權，或在符合條件的情況下在美國境內調整身份。
法律爭議與政治反彈
該計劃自提出以來便充滿法律不確定性。部分法律專家警告，此類完全由行政命令推動的移民計劃可能超越了行政部門的法定權力，使其極易受到司法挑戰，未來的法院裁決或將改變甚至叫停該計劃。政治層面的反對聲音同樣強烈，伊利諾州民主黨參議員德賓（Dick Durbin）便公開指責特朗普此舉是「為俄羅斯寡頭和販毒集團頭目鋪開歡迎地毯」。
專家觀點與未來展望
移民專家對此計劃的看法不一。前國土安全部（DHS）官員貝利（Morgan Bailey）指出，該計劃的運營框架仍在形成中，且由於其源於行政命令，未來任何一屆政府都可能對其進行修改。Latitude行政總裁梅傑（Eric Major）則認為，這更像一場「品牌營銷」，若缺乏結構性改革和對投資者有形的稅務利益，其吸引力將難以持久。目前，該計劃尚未正式開放申請，預計將在12月18日啟動，但最終實施仍需等待管理與預算辦公室的審批。
常見問答Q&A
問：金卡計劃現在可以申請了嗎？
答：不可以。該計劃尚未正式開放，目標啟動日期為12月18日，但仍需等待管理與預算辦公室的最終批准。
問：申請該計劃需要多少資金？
答：個人申請者需捐款100萬美元，企業贊助申請者需貢獻200萬美元，另加1萬5千美元處理費。此外還有一個擬議的500萬美元白金卡選項。
問：此計劃存在哪些潛在風險？
答：該計劃面臨重大的法律不確定性，可能在法庭上受到挑戰，也可能被未來的政府修改或廢除。同時，所有申請人都將接受嚴格的國家安全和財務背景調查。
來源：Newsweek
封面來源：美聯社
