特朗普再提全民派款2000 將關稅收益回贈民眾

文:曾維燊
圖:美聯社

總統特朗普再次提出向美國民眾發放關稅退稅支票的構想,每人金額至少2,000元,但實際可行性存在諸多問題。特朗普在社交平台表示,這筆款項不會包括高收入群體。

特朗普過往多次提及關稅退稅概念,他曾在八月表示,美國收取的關稅收入可能部分回饋給民眾。理論上,美國進口商先支付關稅,但最終成本多半轉嫁給消費者,因此民眾間接承擔關稅支出。這一做法類似疫情期間的經濟刺激支票,但特朗普提出這次退稅應由關稅收入支付,而非一般稅收基金。

財政部長貝森特(Scott Bessent)對此態度保留,未提出正式方案,並指出2,000元支付方式可多種形式呈現,包括彌補小費、加班及社會保障款項的收入損失。

根據美國財政部數據,自特朗普第二任期起,累計關稅收入超過2,200億元,但若對1.5億名符合資格的成年人每人發放2,000元支票,總支出約為3,260億元,遠超現有關稅收入。特朗普提到排除高收入群體,但界線尚未明確。特朗普亦表示,若退稅後仍有餘額,將用於支付接近40兆元的國債。

此外,最高法院對特朗普以緊急權力徵收關稅態度保留,約1,000億元關稅收入若被判無效,需返還企業,將大幅減少可用於退稅的資金,並可能造成退稅流程複雜化。

即使得到批准,特朗普亦無法單方面執行,因國會掌握財政權。過去經濟刺激支票多在經濟衰退或緊急情況下發放,而目前美國經濟並非處於此類狀態。若退稅支票實施,可能推高物價,迫使聯儲提高利率,對中低收入家庭反而不利。

即便支票方案通過,實際發放速度也不易預測,疫情期間選擇電子轉帳者約一周即可入帳,紙本支票則可能需約20周。

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