特朗普政府不保證聯邦員工補薪

政府停擺一星期,國會仍未能通過撥款重啟政府。圖為華府國會大廈。美聯社

本報訊

特朗普總統政府週二(7日)警告,政府關門期間不保證向聯邦員工補發薪資,推翻了長期以來對約75萬名強制休假的員工提供追溯薪資的政策。根據白宮流傳的一份備忘錄,這項立場標誌著政策的重大逆轉。

在2019年歷時最久的政府關門結束後,特朗普曾簽署法案,確保聯邦員工於任何政府停擺後都可獲得追溯薪資。然而,最新備忘錄中,白宮管理與預算局(OMB)指出,補發薪水必須經國會批准,且應作為重啟政府資金法案的一部分。

《美聯社》報道,這項共和黨政府的舉動,被廣泛視為一種「施壓策略」——藉由不承諾補薪,逼迫國會儘速通過撥款重啟政府。

特朗普在白宮的一場活動上表示:「有些人不值得被照顧,我們會用不同的方式照顧他們。」他補充說,是否補發薪水「取決於我們談論的是誰」。當被再次追問補薪問題時,他說:「我遵守法律,而法律怎麼寫我就怎麼做。」

拒絕補發部分仍被列為「必要人員」的聯邦員工薪資,將與歷來慣例大相逕庭,幾乎可以確定會引發法律訴訟。

雖然在歷次政府關門中,聯邦員工與軍人經常暫時拿不到薪水,但政府重開後幾乎都會全額補發。

眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在國會山的記者會上表示:「這應該能讓民主黨人更感到緊迫,並明白他們有必要現在就做對的事。」約翰遜指出,他尚未完整閱讀備忘錄,但「一些法律分析人士認為」,或許不一定需要或適合補發這筆薪資。

華盛頓州民主黨參議員穆瑞(Patty Murray)則猛烈抨擊特朗普政府違法行事。她表示:「這是這個由騙徒與懦夫操控的政府又一次毫無根據的威嚇行動,意圖恐嚇勞工。」「法律條文再清楚不過——聯邦員工,包括被迫休假的人員,在政府關門後都有權獲得補薪。」

參院多數黨領袖、共和黨人圖恩(John Thune)則說:「我的假設是,被迫休假的員工最終會拿到薪水。」

根據Axios報導,一份由白宮管理與預算局局長沃特(Russ Vought)籌備、由總法律顧問保萊塔(Mark R. Paoletta)撰寫的草擬備忘錄,提出了不補發薪資的法律依據。

備忘錄指出,雖然2019年的《聯邦僱員公平待遇法》(Government Employee Fair Treatment Act)規定政府恢復撥款後應支付薪資,但該法並非「自動執行」。因此,是否補發薪資必須納入新的撥款法案中,由國會決定。

該分析強調,2019年的法案只是授權可支付聯邦員工薪資,但並未實際撥款,最終是否付款仍取決於國會。

目前國會仍陷入僵局,兩黨及白宮皆不願讓步。民主黨人堅持爭取醫療補助資金,以避免聯邦補貼中斷導致保險費暴漲;共和黨人則主張該問題可留待日後處理。

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