
隨著政府停擺期限步步逼近,國會兩黨領袖週一(29日)下午在白宮與特朗普總統會面後,仍未展現妥協跡象,資金缺口恐將導致聯邦機構停擺。若國會未能在週二深夜前通過預算法案並由特朗普簽署,政府多個部門將暫時關閉,非必要的聯邦員工將被迫休假,對民眾與經濟造成衝擊。
特朗普總統會前明言,他不打算在民主黨要求延長健保補助的條件上妥協。他說:「他們必須做出一些改變,因為他們的想法不是好主意。」特朗普並強調,自己完全預期本週政府將進入停擺。
《美聯社》報道,週一會議中,民主黨堅持將健保補助延長納入法案,作為手中少數籌碼之一;但共和黨拒絕讓步,並逼民主黨在維持現有資金水準的臨時法案前進退兩難。參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)會後坦言:「我們之間仍有巨大分歧。」副總統萬斯(JD Vance)則直言:「我們恐怕要面臨停擺,因為民主黨拒絕做正確的事。」
這是特朗普重返白宮、展開第二任期後首次與國會「四大領袖」會晤,包括參院多數黨領袖杜恩(John Thune)、眾院議長約翰遜(Mike Johnson)、以及眾院少數黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)。不過,特朗普早已多次表明預期政府本週將進入停擺,他也毫無意願在民主黨的條件上談判。
舒默會後則表示,雙方針對健保進行「坦誠討論」,他認為特朗普比會中其他共和黨領袖更願意聆聽與考慮民主黨的提案。萬斯也說特朗普在部分政策議題上找到一些共識。
舒默補充說:「最終決定權在他手上。」
民主黨要求延長《平價醫療法案》(ACA)的稅收補貼,該補貼自新冠疫情起為數百萬人降低保費,將於年底到期。傑弗里斯強調:「我們不會支持一份繼續削弱美國人健保的共和黨預算法案。」
部分共和黨人願意討論延長補貼,但堅持將辯論延後。杜恩呼籲民主黨先通過資金法案,再於年底討論健保。他批評民主黨「綁架美國人民」,最後受害的將是納稅人。
為保留談判籌碼,參院民主黨可能在週二投票否決臨時撥款案,距停擺僅剩數小時。該法案已由共和黨主導的眾院通過,可延長政府七週運作,等待全年預算談判。由於肯塔基州共和黨參議員保羅(Rand Paul)預料投下反對票,法案若要在參院過關,至少需八名民主黨人支持。
三月時,舒默與九名民主黨人曾支持共和黨臨時預算,避免停擺,但因此飽受黨內左翼抨擊。知情人士透露,民主黨內部已討論若政府停擺,是否推動一至兩週短期方案,以交換健保讓步,但尚無共識。
聯邦機構已著手擬定應急計畫,標明哪些部門繼續運作,哪些員工需停薪休假。特朗普政府甚至考慮藉此裁減更多聯邦員工,加大壓力迫使民主黨讓步。
白宮預算局長沃特(Russ Vought)表示:「停擺仍可避免,只要參院民主黨接受眾院通過的法案。」他同時批評民主黨利用停擺作為談判籌碼,形容這是「劫持人質」。