公證人執業超權限 三藩市法院施重罰

三藩市市府律師邱信福,批評公證人拉卡約行為不當。本報資料圖

三藩市法院日前對伯納爾高地(Bernal Heights)公證人拉卡約(Leonard Lacayo)下達重大民事處罰,指控其為移民提供未經授權的法律服務。拉卡約須支付超過60萬元民事罰金及律師費,並在未來五年內不得向客戶提供與移民相關的服務。

《三藩市紀事報》報道,早在2017年,法官即命令拉卡約停止向移民提供未經授權的法律建議,但拉卡約未予理會。三藩市市府律師邱信福指出,拉卡約公然無視法官裁定,「對法律毫無尊重」。邱信福表示,「在大規模遣返和移民社群恐懼升高的時期,他的行為尤其嚴重。移民服務正迫切需要,但公眾須知拉卡約不具備提供任何移民服務的法律資格。」

三藩市律師公會(Bar Association of San Francisco)司法與多元中心移民法律辯護計畫主任阿特金森(Milli Atkinson)指出,加州部分公證人欺騙客戶,暗示自己能提供法律建議,即便他們並非律師,可能對移民造成「嚴重影響」。她說:「移民可能錯失取得合法居留的機會,遭不必要遣返,或因提交虛假申請而承擔民事或刑事責任,並支付高額費用。」

拉卡約及其母親艾達(Ada)早在2016年8月即被前市府律師赫雷拉(Dennis Herrera)起訴,指控其以拉卡約是執照律師的假象欺騙客戶,向移民社群提供法律服務廣告長達數十年。訴訟稱,其公司收取數千元費用,但法律服務不完整或根本未提供,威脅數百人移民身份安全。

2017年,法院對拉卡約及其公司Lacayo & Associates發出禁制令,禁止其提供移民相關法律服務,並命其支付賠償及民事罰金。拉卡約曾否認不當行為,稱訴訟是市府「勒索」,並表示因支持總統特朗普而遭起訴。市府表示,拉卡約自1986年起在三藩市經營公司,但從未獲律師執照或註冊為移民顧問。

拉卡約未遵守禁制令後,市府再度提告,2022年州法官將其提供移民建議禁令延長五年,並處以5,000元罰款。加州律師公會亦曾多次發函要求其停止提供法律服務。今年6月,三藩市再次向法院申請強制執行禁制令。

三藩市高等法院法官約奎因(Joseph M. Quinn)在裁定中寫道:「被告行為持續且惡劣,較溫和的矯正措施未見成效。」裁定拉卡約自2022年裁定執行日到本次申請期間,每日罰款500元,累計503,500元,另支付11萬零581元市府訴訟費。

裁定同時將州禁令延長至2032年9月,並要求拉卡約向三藩市提供所有近期接受任何移民相關服務客戶的聯絡資訊。邱信福表示,「感謝法院認同拉卡約的故意不當行為必須停止。」本報訊

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