
文:曾維燊
圖:Google Map
加州新一輪國會選區重劃計劃曝光,洛迪市(Lodi)竟被一刀三斷,分屬第7、8及9選區。表面上,州政府強調整體上切割城市的情況已比以往減少,但對洛迪而言,卻是最沉重的打擊。

左圖為現狀 右圖為重畫
城市被分割的最大問題,在於代表權被稀釋。當一個城市完整地納入單一選區,該議員便有責任照顧城市的需要,為地方爭取資源。但若被切割進入三個選區,城市在任何一位議員眼中,都只佔極小部分。利益無法集中,力量自然分散,最後的結果是無人真正願意承擔全市的責任。
聯邦撥款向來依賴議員遊說,住房、基建、無家者援助等項目,沒有議員主動爭取,城市的發展將受拖累。洛迪市長布雷格曼的憂慮並非杞人憂天,而是現實的政治運算。當一個城市淪為政黨角力的籌碼,居民才是最終承受代價的一群。
更值得警惕的是,這種「減少切割」的說法,實際上隱含着另一種策略:既然不想切太多城市,便乾脆把少數城市「切得更碎」。這種做法既方便美化數字,又犧牲了被切城市的代表權。表面看來公平,實際卻加深了政治遊戲的算計。
選區劃分應該以社區完整為首要考慮,而非黨派利益或統計數據的修飾。洛迪之例正提醒我們,所謂的「少切割」,若沒有公眾參與、沒有透明程序,只會換來更深的不公。
城市不是棋盤上的方格,更不是政黨手中的籌碼。居民需要的是清晰、專注的代表,而不是被稀釋的聲音。洛迪今日的困境,值得全加州深思。