
政府提出修訂《監獄規則》,懲教署可基於維護國家安全,禁止在囚者與個別探訪者或指明個別法律代表等會面,以及廢除容許候審在囚者穿着私人衣服及自備「私飯」。立法會相關的法案委員會今午(6日)召開會議,保安局局長鄧炳強表示,《監獄規則》實施超過70年,有必要檢視是否仍然切合維護國家安全和現代監獄管理的需要。
鄧炳強:修例已平衡個人權利和自由
他解釋今次修例的原意是要維護國家安全,持續鞏固懲教人員執行職務的法律基礎;強化懲教署執行的效能;以及令《監獄規則》更合時宜。他強調當局的方案屬於合理、必須和相稱,已在維護國家安全、保障公共安全和公眾秩序,以及個人權利和自由之間取得平衡。
今次修例亦賦權懲教署可就個別專職教士的探訪施加限制或條件。本身是聖公會牧師的選委界管浩嗚表示,曾向部分同事了解,對此安排表示理解及支持,但關注若某專職教士被禁止探訪是否永久性。
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張宇人:英國已在1988年廢除「私飯」規定
自由黨飲食界張宇人亦曾與教友討論此安排,認為新安排不會影響他數十年來到監獄探訪年輕人的工作。而對於修例廢除容許候審在囚人士自備「私飯」,他認為會對業界造成一定影響,目前有11間餐廳向約400多名候審人士提供「私飯」,但必須考慮這制度是源於英國的法例,英國則在1988年已廢除相關的規定,因此自由黨支持當局更新條例以與時並進,「但希望局長可以鼓勵懲教同事多些幫襯這些會提供私飯的餐廳,減少店鋪生意影響。
鄧炳強表示,相關禁止會很清晰及實在,例如那段時間與那位在囚人士接觸,若當局認為相關教士接觸某些在囚人士時,並不會造成問題,該教士仍可進行探訪,但不會以終身禁止,只根據每宗個案去看。
鄧:曾有人透過「私飯」偷運毒品等入監獄
針對廢除「私飯」,鄧炳強強調「私飯」涉及特權,讓這些候審人士可吃「好一些的飯」,這是非常不利監獄管理;以往亦曾有人透過「私飯」偷運違禁品包括毒品入監獄,故每盒飯都要花人手檢查;同時懲教署提供的膳食經營養師設計,屬於健康餐單,但「私飯」菜式或會更肥膩、重油鹽糖等,難以控制在囚人士健康,因此作出相關決定。
懲教署署長黃國興補充,過去多年共有超過300宗涉及候審在囚人士因「私飯」引致的違紀事件,包括出現私相授受、引起爭拗或打鬥,部分個案涉及以往容許在「私飯」自備酒精飲品,導致有人醉酒襲擊其他在囚人士和職員,因此必須加強堵截和監管。
鄧炳強:會議目的讓公眾了解背後原因及必要性
鄧炳強在社交平台發文,指他今日帶領保安局團隊出席立法會《2025年監獄(修訂)規則》小組委員會會議,逐一解答議員關於修訂內容的提問,坦誠溝通,目的為希望讓公眾了解修訂背後的原因及必要性,推動制度不斷進步,提升監獄管理效能和透明度。他感謝各議員支持同建議,他和團隊會繼續努力,秉持專業,以實事求是的態度完善每項政策。
記者:郭詠欣