中美關稅戰兼遇中東危機，環球貿易物流布局瞬息萬變。運輸及物流局局長陳美寶接受《星島》訪問時坦言，要應對一個全球前所未有、百年一見的布局，本港須盡量充分發揮靈活性，以及連通國際的零關稅自由港優勢。且「有危亦有機」，本港通過完善高效的清關服務、多港口及航點網絡，及包機等助貨主快速出貨，在關稅戰下5月的貨運量維持增長，同比上升1.4%至42萬公噸。加上與內地深化「多式聯運」，如用鐵路出貨至鄰近港口再船運赴港模式，亦增強本港企業韌性，發展更多元的貨源及新興市場，「不會因個別地區不明朗因素致生意受太大影響」。她又提及，明年會向在港落戶的大宗商品貿易和航運商，提供半稅優惠安排，料涉金屬、農產品及新能源三大類別，以壯大本港海運生態圈。
港優勢在於廣闊航班航運點
陳美寶今年先後出訪廣西、成都、重慶及上海，推廣本港運輸物流服務。她指，國家正銳意發展及打通西部物流通道，利用港口、運河或鐵路作出口及轉口貿易，「香港的優勢正在於覆蓋廣闊的航班及航運點，我們的國際機場有超過200個航點，港口亦連通世界400個港口」。她指，近年香港對亞洲、非洲、拉丁美洲的港口吞吐量均有增長，尤其是南美洲，「在2018至24年，由內地經港轉口至南美累計增幅達14%；由南美經港進口內地更達48%。」
她舉例，「渝深港圖定班列」及「蓉深港圖定班列」下設定期鐵路列車，由重慶或成都拉貨至深圳鹽田港，部分貨物再坐駁船至香港葵青貨櫃碼頭出口，「像成都的手機等創科產品、重慶的汽車設備等重工業產品」。同時，葵青碼頭亦坐擁全亞洲最多冷藏貨櫃插頭，如同「南美之門」，向華南地區提供冷鏈輸送及儲存服務，「尤其華南地區對車厘子需求很大，南美車厘子經『櫻桃快線』船運赴港後，再由陸路進內地；現時本港供應量已佔華南需求約四成。」
對國家銳意發展綠色港口。陳美寶指，過去業界關注香港比上海及新加坡「起步遲」，但本港船用「液化天然氣加注」現已是常態商業發展，供應上亦擬與內地省市、企業合作，本月內料辦「雙平台」活動及簽署協議，匯聚不同企業建「船用綠色燃料生態圈」。近日發表的《物流業ESG發展路線圖》也會有共享數據平台，分享案例，令中小微企更易達到ESG要求，「也會提供港口服務的減碳排放的範例方案」。她說，部分歐洲港口會看減碳減排水平，訂立不同收費方案及優惠，盼本港亦為船東及班輪公司提供綠色航運服務。
機場T2主打新興航點和廉航
「多式聯運」也可應用在旅客上。她指自三跑開通後，今年首5個月客運達2,500萬人次，每日處理約1,100班航班升降，已達疫前八成水平。未來希望在大灣區的重要城市或口岸，開設登機「辦理室」，讓旅客搭船等赴港及一條龍辦理登機及行李托運服務，無憂來港轉乘國際航機。
另擬在明年3月啟用的機場二號客運大樓（T2），亦主打年輕且具活力的新興航點及廉價航空。陳美寶指，期望吸引更多非本地航空公司及新航空公司進駐，今年目標是和十個夥伴談優化航權及新航權安排，除歐美重點航線，也有一帶一路、東亞、中亞及南美等地，以便未來航空公司開發新航點、直航或轉機路綫。
網約車規管應與的士「並存互補」
規管網約車平台的立法建議擬今年內出台。陳美寶指，正整合多方意見及其他地區經驗，期望「取長補短」完善設計，在規管後讓市民有好的網約車服務之餘，的士的服務「也應該繼續保持」，令兩者做到「並存和互補」。她又謂，正全速密鑼緊鼓地籌備法例框架，如工作「成熟一點」，也希望可「快一點」向立法會和社會介紹，目標是做到平台、車或司機三方面都適當規管，滿足市民需要亦保障其安全。
陳美寶指，規管平台及改革的士業的工作不能分割，近年觀察到在「點對點服務」上，市民除沿用傳統的士服務，也多了透過網約召喚車輛出行，「故不論是改革或檢視上，均要以市民的出行需要作為最重要的考慮」。而從其他地區經驗可見，不論是網約車輛或司機均屬「共享經濟」概念，性質類近兼職，如在繁忙時段才接單，以滿足突然飆升的乘車需求，「怎把這種特質及服務，在合規合法情況下向市民提供，將是規管時需要顧及的一個非常重要的考慮。」
的士車隊非一成不變
另的士車隊須在下月底前，運作車輛數量達至申請規模的最少六成。陳美寶指，政府樂見各營運者正努力把握機會積極籌備，承諾會「人性化」和「務實地」彈性審視需求；又謂「六成要求」是從市民角度出發，因具一定規模車隊才能提供更到位服務，但坦言「有時某一些要求，不是咁硬性和一成不變」，最重要是能平衡市民需求、期望、車隊實際操作及其定位服務需要。惟她不認同現階段須降低門檻，重申仍以下月投入服務為目標。
至於未來監管，她指車隊牌照有年期，且有中期檢討，通過發牌制度也能作持續嚴格監管。且車隊本身也須因應市民意見作改善和優化。
記者：脫芷晴、謝宗英
