特朗普調兵權失而復得

加州參議員帕迪拉遭特勤局人員強行帶離新聞發布會現場。洛杉磯時報

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帕迪拉辦公室提供的視頻顯示,帕迪拉遭聯邦特警壓制在地上並扣上手銬。視頻截圖

本報訊

美國第九巡迴上訴法庭12日晚暫時凍結聯邦法官數小時前頒布的臨時禁制令,該禁制令原本命令總統特朗普將國民兵的指揮權歸還加州州長紐森。法院表示,將於6月17日就此事舉行聽證會。

在第九巡迴上訴庭頒布這一裁決前,北加州聯邦法院剛剛頒布臨時禁制令,表示洛杉磯的示威抗議遠遠未達到「叛亂」程度,總統也無權繞過州長調動加州國民軍,因此聯邦派兵進駐當地的行動違法,需將國民軍的指揮權交還給加州州長紐森(Gavin Newsom)。白宮聞判後立即向上訴庭挑戰裁決。

綜合美聯社、路透社及《三藩市紀事報》報道,北加州聯邦地方法院12日舉行緊急聆訊,相隔數小時後頒布決定,但為了方便聯邦政府上訴,因此臨時禁令會等到今天(13日)美西時間中午才生效。法官布雷耶(Charles Breyer)在判詞中表示,聯邦政府的部分說法令人不安,首先根據《憲法第一修正案》民眾有權示威,這項權利也是言論自由的核心部分,白宮如今卻將此定性為叛亂,甚至動員軍隊。其次是總統特朗普調動加州國民軍的爭議,判詞批評白宮「單方面行使權力,可能嚴重損害聯邦和州府之間的憲法權力平衡,並為未來的本土軍事活動開創危險先例」。

布雷耶又稱,最初的示威抗議「遠遠未到叛亂程度」,大多數示威和平進行,只是反對移民及海關執法局(ICE)圍捕移民,雖然部分人藉機行使暴力或者破壞秩序,但沒有證據顯示有人「試圖推翻政府」,反而國民軍派駐洛杉磯之後,地方當局與示威者之間的關係變得更加緊張。

對於總統是否有權調動國民軍,法官表示,就算特朗普掌握指揮官兵的法律權力,但聯邦法律也要求,他必須事先與州長協商,白宮單方面下達命令的話,將導致州府無法派遣國民軍從事其他任務,而且此舉也對其他州份構成威脅。基於上述原因,限制總統動員國民軍的裁決符合公眾利益。

12日的緊急聆訊歷時約70分鐘,期間布雷耶多次對司法部律師不假辭色,當律師表示,洛城是否發生叛亂屬於「政治問題」,決定權在於總統而且法庭不能干涉時,布雷耶馬上追問,「這和皇帝的做法有甚麼不同」,又表示開國先驅就是為了反對君主獨裁才建立國家,憲法的本質也是約束領袖權力,聯邦政府需要遵循憲法,不能像當年立國時的英國王室般,任由國家元首隨意頒布命令。在聆訊期間,布雷耶甚至一度舉起手邊的袖珍版憲法,強調這個國家尊重言論自由和申訴權,憲法\xf9堶惟\xfa確記載了相關條文。

法庭有了裁決後,加州州長紐森舉行記者會,形容仲裁結果是民主的勝利,他將重掌國民軍的指揮權,讓部隊重新專注邊境安全以及緝毒工作。

加州總檢察長邦塔(Rob Bonta)也說,和平抗議的權利是民主基石,州府不能任由總統恫嚇、壓制反對聲音,又指責2021年國會騷亂時,特朗普拒絕調動首都華盛頓的國民軍,不久前更特赦騷亂示威者,處事手法與這次形成強烈對比。

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