聯邦擬大削補助 加州將首當其衝

聯邦眾議院通過法案,擬大幅削減聯邦醫療補助與營養補助。美聯社資料圖

本報訊

聯邦眾議院周四凌晨以215票對214票通過重磅法案,這是特朗普第二任期政策主軸的核心立法,內容包括大幅削減聯邦醫療補助(Medicaid)與營養補助(SNAP)、永久封頂州稅抵扣額、限制州政府監管人工智能(AI)的權限,勢將對加州預算與居民造成重大衝擊。

《三藩市紀事報》報道,根據國會預算辦公室(CBO)評估,法案將削減約7,000億元聯邦醫療補助預算、3,000億元營養補助,各州需自掏腰包補上近780億元。其中對加州的衝擊最大,州府2023財年在聯邦醫療補助支出上耗資逾427億元,聯邦提供813億元補助。加州四分之一居民仰賴該醫療計劃,涵蓋率更高達41%的兒童、49%的身心障礙者與41%的療養院住民。

法案將強制各州每年兩次重新審核參與資格,限制對無證移民的保險補助,並對19至64歲的健全成年人實施每月80小時的工作或學習義務。CBO預估,全美將有760萬人失去聯邦醫療補助保障,包括140萬無證移民。

民主黨眾議員葉婷芳(Lateefah Simon)在眾院規則委員會發言中表示,她曾是單親媽媽,為了換取每月26元的糧食券需搭乘90分鐘公車:「如果你從未貧困過,就不要替貧困者立法。我們應站出來保護那些拚命工作、全力生活的美國人。」

法案還永久封頂「州稅與地方稅(SALT)」扣抵額,年收入低於50萬元的納稅人,其SALT扣抵上限將從原本的1萬元提高至4萬元,未來每年上調1%,但仍遠低於2017年稅改前的平均13,000元扣抵額。

在灣區,尤其是三藩市、聖他克拉、聖馬刁與麥林縣,2017年平均SALT扣抵額超過3萬元。

根據CBO數據,法案將使2033年前,收入最低10%家庭的資源減少4%,而收入最高10%則增加2%。

眾院前議長普洛西表示:「這根本是『反向羅賓漢』:把最需要幫助者的資源奪走,再送給億萬富翁。」

但共和黨人則稱此法案是對財政赤字的負責表現。

另一項重大條文是10年內禁止各州與地方政府針對人工智能(AI)模型與自動化決策系統設立或執行任何法規,等同將此領域的監管權限集中至聯邦,形同「封殺」如加州這類在AI監管上走得更前的州政府。過去兩年,加州議會與州長已通過多項AI相關監管條例。若此聯邦法案最終成為法律,加州將被迫暫停所有新法規執行,嚴重影響州政府主動防範AI濫用的能力。

法案已送交參院審議,最終通過前或會有重大修訂。

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