本報訊
特朗普政府為了加快遣返非法移民，正擴大與更多國家的遞解合作，尋求把無證移民送往原居地以外第三方國家。除了中美洲的薩爾瓦多外，現在更包括非洲的盧旺達、利比亞等。分析表示，政府似乎希望藉此達成兩個目的，首先是建立把移民送往第三國的機制，其次是讓移民心生恐懼，繼而自願遣返。
據《紐約時報》報道，至今已有數百人被送至薩爾瓦多，被關押在當地惡名昭著的最高設防監獄「恐怖主義監禁中心」（CECOT）。另外也有來自亞洲、中東和非洲的無證移民被送往巴拿馬和哥斯大黎加，其中部分移民家庭的孩子仍然年幼。
與此同時，特朗普政府也與盧旺達完成了初步談判，本月也曾計劃，把來自老撾、越南、菲律賓的偷渡者送往利比亞，但後來因為法院頒布禁制令才擱置此事。
分析表示，特朗普政府正積極擴大第三國驅逐計劃，背後似乎具有兩大理由。首先是與更多國家建立機制，把原籍國不願接收的移民送往當地，以委內瑞拉為例，當地政府只是偶爾配合華府，特朗普政府為了反制，如今開始把委國民眾送往薩爾瓦多。第二個目標則是製造心理壓力，讓移民相信留在美國非常危險，與其被送往前途未卜的第三國，甚至被囚禁在監獄，不如「自我驅逐」返回家鄉。為此特朗普甚至添加誘因，表示移民若自願離境，未來仍可申請赴美。
評論形容，特朗普政府某種程度上正把移民事務外包給全球不同國家，參與其事的國家往往實行專制統治，司法監督的力度甚小。其中盧旺達和利比亞在過去多年，一直將自己定位為接收遣返移民的目的地，藉此與發達國家建立關係，盧旺達2022年也曾與英國達成協議，換取數億英鎊的資金。不過這兩個國家也有虐待被囚移民的紀錄，國際特赦組織（Amnesty International）2021年曾發表報告，形容利比亞的拘留中心如同「地獄」，成年與兒童囚犯均會遭受性暴力等各種虐待。
芝加哥大學的法律教授胡克（Aziz Huq）表示，薩爾瓦多等國家被外界稱為「雙重國家」（Dual-state），即威權政府表面上維持正常的法律體系，但民眾卻無法享受真正權利，相反隨時會遭受暴力和脅迫，容易掉進「法律深淵」，美國和這類國家合作的話，等於讓被逐移民陷入這樣的境地。
