
退休建築監督員麥克盧(Dave McClure)日前向加州總檢察長辦公室提交申請,希望開始收集選民聯署一項名為「永續、健康地球法案」的動議案。這位長期居住在北加州麥林縣(Marin)的居民表示,要求公立學校教導孩童永續與環境知識,是他數十年來的夢想。
麥克盧沒有甚麼競選和政治籌款方面的經驗,沒有團隊來收集百萬個必要的簽名,以將提案列入選票,也沒有一套完整的策略,推動提案獲得通過。他有的只是2000元的資金。
政治新聞網站Politico報道,1943年時,向州總檢察長辦公室提交動議案的費用首次設定為200元,當時這對許多加州人來說是一個難以負擔的數額。但在接下來的七十年中,通脹降低了提交動議案的實際成本,提案數量也呈爆炸式增長。整個1960年代共提出47項選民動議案,在1980年代成倍增加到282項,到2000年代又翻了一番,達到647項。
動議案層出不窮,反映出立案的門檻很低。2009年提交的一項動議案要求公立學校為學生提供「在假期聆聽或演奏聖誕音樂的機會」。2007年有一項提案禁止給動物植入微型晶片。1991年的一項提案規定死刑必須在「犯罪現場附近對公眾開放的區域」執行。這些動議案最終都沒能納入選票。
2015年,在橙縣一名律師提出一項所謂的「壓制雞姦法案」建議處決同性戀者,後因動議案明顯違憲而被法院駁回,時任華裔州眾議員羅達倫提案擬將申請費提高到8000元。經過爭論,州議會最終決定提高到2000元。今天,加州是全美僅有的要求申請費的四個州之一,其動議案的收費僅次於3700元的蒙大拿州。
州參議院前多數黨領袖赫斯伯格(Bob Hertzberg)說:「你不能只花200元就把整個州搞得天翻地覆。提高到2000元是為了擺脫不三不四的人」。儘管動議案已從1990年代和2000年代初驚人的增長數量放緩,但並未完全阻止政治愛好者追求那些無望進入最終選票的事業。本報訊