州長胡楚主導的90億元醫療項目涉嫌「內定」再添疑雲。中標公司Public Partnerships LLC(PPL)被揭發在未獲合約前已籌組團隊,引發各界質疑投標過程黑箱作業。
《紐約郵報》報道,在州預算案墨跡未乾之際,PPL已被視為中標大熱。保護家居護理聯盟(Alliance to Protect Home Care)執行總監奧馬利(Bryan O’Malley)表示,愈來愈多證據顯示PPL得標過程涉嫌圍標。他促請胡楚若要實踐「新透明度時代」的承諾,就應公開與PPL的所有通訊往來。
據傳媒取得的招聘廣告,PPL早於8月已刊登市場執行總監職位空缺,負責監督團隊建立基建,為超過20萬名消費者導向個人援助計劃(CDPAP)護理人員處理薪資。PPL至9月30日才正式獲批合約,而該招聘廣告更未有依州法要求列明薪酬範圍。
一名熟悉投標過程的消息人士形容,從未見過「未中標先招聘」的情況,稱這是「最混亂的採購程序」。
胡楚發言人否認圍標指控,強調「州政府官員直至採購程序完成前都不知誰會中選,不可能在8月已建議投標者招聘」,又指責反對改革的機構「只是浪費金錢阻撓必要改革」。
PPL發言人則聲稱,公司並未在獲約前實際錄用任何人,又稱提前招聘是投標大型政府合約的慣常做法,惟未能舉證先例。PPL承諾將總部遷至紐約州,目前已聘數百人,最終將聘逾千名紐約居民。
事源胡楚改革CDPAP計劃,擬將約700間財務中介機構整合成一間。受影響機構以訴訟、大規模廣告及示威等方式強烈反對。其中Freedom Care入稟控告州政府,指PPL財務狀況欠佳,更與醫護工會1199SEIU合謀推動改革。傳媒早前披露,該工會在幕後運作,確保中標者讓護理人員入會並爭取加薪,此舉將為工會帶來數以十萬計新會員。
事態持續發酵,紐約州共和黨國會議員日前呼籲聯邦政府暫緩部分醫療補助計劃撥款,以減慢改革步伐。
胡楚原擬加強州政府對CDPAP的監管,但在與州議會領袖閉門談判預算時突改主意,轉由一間特選公司統籌服務,引發各界質疑。本報訊