特朗普當局日前對H-1B簽證強行制定新規則,引起灣區議會(BAC)、史丹福大學以及其他許多商業和教育團體聯手提訟控告,一位聯邦地區法官周二推翻了這些規則。

據《聖荷西信使報》報道,聯邦勞工部和國土安全部於10月頒布的規則,對安排H-1B勞工為第三方公司工作制定一年的期限,並且對哪些工作和僱用關係符合簽證條件實施更嚴格的限制,還提高使用H-1B簽證的外國勞工的最低工資。

國土安全部表示,新規則將對抗以低成本僱用H-1B勞工,代替符合資格的美國勞工的不當作法。勞工部還稱,新的薪酬要求將促使一些僱主僱用美國勞工,而非持H-1B簽證的外國勞工。

兩個聯邦政府機構援引新冠大流行的失業情況嚴峻,作為未進行標準的公眾通知和意見徵詢期,直接實施新規則的理由。在裁決頒布後,雙方均未立即作出回應,也沒有說明是否打算提出上訴。

灣區議會、史丹福大學、美國商會、全國製造商協會(NAM)和其他團體於10月下旬提出控告。灣區議會聲稱,這些規則將破壞H-1B計劃,對經濟和後疫情的復原帶來災難性的結果。

灣區的科技巨頭高度依賴H-1B計劃。根據聯邦政府的數據,去年谷歌、蘋果和臉書獲得批准,合計僱用5500多位持H-1B簽證的新員工。

屋崙的聯邦地方法院法官懷特(Jeffrey White)周二否決了新規則,聲稱儘管新冠大流行造成緊急情況,並給許多人帶來財務災難,但聯邦政府未提出可不通知公眾就強行實施新規則的良好理由。

懷特稱,儘管兩家政府機構都以失業率「飆升」和「普遍」,作為有必要採取立即行動的依據,但在疫情爆發後的六個月期間卻沒有這樣做。

H-1B簽證計劃已成為美國移民辯論的焦點。大型科技公司直接經由人力資源和外包公司使用該計劃僱用外籍勞工。

科技業極力推動增加每年發給8萬5000張新簽證的數量上限,但批評家指該簽證遭到濫用,被用來取代美國勞工、壓低工資和促進外包。

左傾的「經濟政策研究所」(EPI)的科斯塔(Daniel Costa)和霍華德大學政治學教授希拉(Ron Hira)聯手進行研究發現,高達六成的H-1B勞工獲得的薪水,低於該地區類似職位的平均薪資,並且大型科技公司支付某些H-1B勞工低於當地工資中位數的薪資。本報訊