深圳市原副市長唐傑分享深圳碳市場經驗。記者徐明月攝
深圳市原副市長唐傑分享深圳碳市場經驗。記者徐明月攝

低碳行動如何刺激碳市場與碳交易?中國通過制定企業碳排放的管理辦法,核查機構的管理辦法,推進基礎設施建設包括軟件與硬件相結合,實現全國碳排放量的交易系統。另外政府要求各個排放單位要有碳排放報告,然後進行報送與核算,保證提供數據的真實性,再根據數據展開能力建設。
前加州眾議員Hector De La Torre介紹加州一直自行制定低碳政策,不受聯邦政府影響,他們通過立法來保證低碳行動的創新性。令人驕傲的是,在過去雖然加州很早便開始在各行各業施行低碳策略,但加州的GDP卻完全沒有受任何影響,反而得到顯著提高。作為世界第五大經濟體,加州在低碳行動上一直有著激進的目標。
另外加州限制交易項目不僅在能源行業,保證所有行業必須致力於減排。目前全美90%的清潔能源投資都在加州,加州清潔能源交通佔全美90%。加州讓所有的企業決定措施以達到減排目標,政府會給予免費的配額。加州政府特別重視受污染地區的人群,因為多為低收入,更需要關注。另外調整好碳價格,才能預防情況的惡化。希望加州用足夠的創造力和決心實現降低碳排放量的目標。
清華大學原常務副校長何建坤介紹中國發展碳價機制,碳市場是用市場的機制來決定,藉此幫助國家實現各國都制定了減排溫室氣體的目標,要想實現就需要使各種政策手段降低下來。
其中與政府規制措施相結合,以市場機制促進企業減排,更多利用市場手段提高效率,促進減排;另外中國啟動全國統一的碳市場,並將逐漸發展完善。碳排放配額確定與分配既要以實現國家減排目標為導向,又要要有靈活有效的管理機制。
深圳市原副市長唐傑分享深圳經驗指出,深圳碳市場建立五年來,成為全國交易最活躍,流動性最好的市場,碳配額的分配方式兼顧新興行業節能減排和企業發展。深圳未來碳市場的展望中,會引入拍賣制,提高交易和價格發現效率。
歐盟氣候行動總司司長Beatriz Yordi亦帶來歐洲碳市場的寶貴經驗。會議最後多個中美專家圍繞碳市場進行討論。(本報記者徐明月三藩市報道)