香港街頭一處大屏幕上正播放中國全國人大開幕式的新聞。路透社
香港街頭一處大屏幕上正播放中國全國人大開幕式的新聞。路透社

中國「兩會」的人大會議5日於北京開幕,其中一項議程是審議《人大關於完善香港特區選舉制度決定》草案,該草案通過後,香港立法會組成及選舉制度將會有大變動。美國國務院發言人批評這種改革是直接攻擊香港自治和自由,而在聯合國會議上,70個國家代表則認為香港事務是中國內政,外界不應干涉。

今次會議將審議人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案。人大常委會副委員長王晨在介紹草案時指出,要調整優化選舉委員會,建立有香港特色的民主選舉制度,重新構建選舉特首的選舉委員會,同時要修改行政長官及立法會的產生辦法,亦要修改《基本法》附件一及附件二,但不涉及修改《基本法》正文。新組成的立法會將會有大量修改,小至座位安排、大至政改門檻,全部與過去不同。
美國和歐盟都對香港的選舉制度改革表示關注。美國國務院發言人普萊斯批評這項改革是直接攻擊香港的自治、自由及民主進程,指如果落實相關措施,將會嚴重破壞香港的民主體制,美國將聯同盟友譴責中國持續攻擊香港的民主體制,以及在新疆侵犯人權。
歐盟呼籲慎重考慮
歐盟也發表聲明指,如果有關香港選舉制度的改革通過,將對香港的民主原則和民選代表產生潛在的深遠負面影響,亦將違背基本法第四十五條和第六十八條,關於在行政長官和立法會選舉中實行普選的承諾。呼籲北京當局慎重考慮任何改革香港選舉制度的決定所帶來的政治和經濟影響,歐盟隨時準備採取更多措施,應對香港政治自由和人權進一步嚴重惡化。
在英國,最後一任港督彭定康認為,人大的這次改革是為了消除香港自由和民主採取至今為止最大的一步,指中國共產黨背棄所有承諾,包括已故領導人鄧小平的承諾,規定香港人要成為「愛國者」,並要宣誓效忠。
對於歐盟的批評,中國外交部發言人汪文斌主持例行記者會時表示,「我想強調的是,香港是中國的特別行政區,香港特區的選舉制度是中國的地方選舉制度,如何設計、如何發展、如何完善完全是中國內政。從世界範圍看,由國家決定地方的選舉制度也是所有單一制國家共同的憲法制度和政治實踐。中方在涉港問題上的立場得到國際社會大多數成員的理解支持。」最後一句也許指的就是在日內瓦舉行的聯合國人權理事會第46屆會議上,白俄羅斯代表70個國家作共同發言,強調香港事務是中國內政,外界不應干涉。代表發言指出,香港特區是中國不可分離的部分,香港事務是中國內政,外界不應干涉。敦促有關方面切實尊重中國主權,停止干涉香港事務和中國內政。
港民主派憂空間收窄
在香港,民主黨主席羅健熙表示,中央的做法必然令民主派的參選空間大幅收窄。目前會做好自己的工作,至於民主黨能否入閘或是否會參選,下一步再思考。前民主黨主席劉慧卿亦說,「超級區議會」方案當年獲中央政府開綠燈才能落實,若最終取消,有如民主倒退。全國人大前常委范徐麗泰則表示 ,香港已經到「被人推到無路可退的情況」,因此由中央才出手幫助香港修改選舉制度。本報訊