脫歐支持者近日在英國國會外舉起標語,抗議首相文翠珊拖延脫歐。路透社
脫歐支持者近日在英國國會外舉起標語,抗議首相文翠珊拖延脫歐。路透社
英國首相文翠珊步出首相府。美聯社
英國首相文翠珊步出首相府。美聯社

英國國會下議院14日以大比數,通過向歐盟提出把英國原定於本月29日的脫歐日期,最低限度延長三個月,即至少押後至6月底。這項要求必須得到歐盟27個成員國一致同意方可落實。歐盟領袖則認為,若英國真的要延遲脫歐最少要延遲一年。英國首相文翠珊準備於20日再向下議院提交其脫歐協議。

英國國會下議院以413票對202票,即以211票的差距,通過延長里斯本條約第50條期限。英國政府是在2017年3月29日知會歐盟,啓動里斯本條約第50條,正式展開脫歐協商程序。第50條於2009年由所有歐盟成員國簽署成為法律,提供成員國脫離歐盟的正式機制。條文重點是成員國一旦啓動第50條,如果沒達成一致協議同意延長協商時間,則將在通知後兩年內退出歐盟。
歐盟各國領袖定於本月21和22日在布魯塞爾舉行峰會。預料文翠珊到時會出席及正式提出延遲脫歐的要求。歐盟委員會表示,歐盟會考慮任何要求,但需要仔細分析英方提出的理據及延遲多久。歐洲理事會主席圖斯克14日在Twitter發文說:「如果英國認為有需要重新考慮脫歐策略及建立共識,我將會呼籲27個成員國抱持開放態度,去處理英國延遲脫歐一段較長時間的安排。」歐盟一名高層官員透露,圖斯克認為,英國需要延遲脫歐最少一年,甚至要延遲一段更長時間,藉以在國內建立共識。
文翠珊準備在20日第三度闖關,再向下議院提交其脫歐協議。如果該項協議仍然被否決,而歐盟27個成員國又無法一致通過英方延遲脫歐的要求,那麼英國於3月29日硬脫歐的可能性仍然存在。雖然文翠珊暫時得到喘息的機會,但目前仍未有一個清晰的路線圖,無人能確定新限期於三個月後屆滿時,可以找到一套各方都可以接受的解決方案。英國工業聯合會指國會否決了無協議之下硬脫歐,通過要求延遲脫歐,反映國會內各個黨派的議員仍然有一些常識。
雖然歐盟各國多半希望英國能在有協議的情況下脫歐,因此傾向同意延後脫歐。不過,以法國、荷蘭、盧森堡為首的成員國對英國立場較強硬。歐盟在召開峰會前,勢必得密集內部協調,尋求成員國立場一致,以處理脫歐延期問題。從目前情況看,歐盟有較大概率同意英國推遲脫歐。