本報記者溫友平波士頓報道

近日馬薩諸塞州檢察長毛拉•希利(AG Maura Healey)和哥倫比亞特區檢察長卡爾·拉辛(Karl Racine)共同領導21名檢察長,向美國最高法院提交了一份簡短的案卷,以支持在美國享有臨時保護身分(TPS)的外國人在達到法定要求時成為永久居民。TPS允許來自遭受人道主義危機的國家的外國公民在美國生活和工作。馬薩諸塞州有17,000多名TPS持有人。
AG Healey說,成千上萬的TPS持有者合法地在馬薩諸塞州居住了數十年,養育了家庭,在他們的社區中活躍起來,加入了勞動力隊伍,並為我們的經濟做出了貢獻。剝奪這些移民成為永久居民的權利將損害他們、他們的家庭、我們的社區和我們的經濟。我們敦促法院確保TPS持有人有這個重要機會。
據介紹,在短暫的Sanchez訴Mayorkas案中提出,支持來自薩爾瓦多的一對已婚夫婦,希望將其移民身分從TPS調整為合法永久居留權。這對夫婦提起訴訟,要求推翻美國公民及移民服務局(USCIS)的拒絕其申請的程序。最高法院正在審理的該案試圖推翻第三巡回法院的裁決,即入境前未經過檢查和接納而進入該國的TPS持有人(佔TPS持有人的絕大多數)被明確禁止將其身份調整為永久居留。總檢察長在其簡報中辯稱,法院在擬定第三巡回法院對聯邦法律的解釋時,與國會的意圖背道而馳,這是TPS持有人應有一條永久居留權和公民身分的現成途徑。麻州總檢察長特別指出,TPS持有人在本州扮演著關鍵角色,他們是社區的組成部分,並且為州的經濟做出了巨大貢獻。
簡報稱,有40萬TPS持有人居住在美國,並起著至關重要的社會和經濟作用,因為許多人在這裡建立了家庭、職業和社區。TPS持有人需要繳納數十億美元的州、聯邦和地方稅,將其收入用於當地,擁有自己的房屋,並且其家庭通常包括該國公民的子女和配偶。數以千計的TPS持有者是前線工作者,在對抗COVID-19大流行中起著關鍵作用,而其他人則在餐館、雜貨店、農業和食品制造業中工作。許多TPS持有人從事育兒工作;許多人還擔任家庭保健和個人護理助手、雜工或精神病助手。僅在馬薩諸塞州,護理機構就僱用了4,300多名TPS持有者。
馬薩諸塞州移民與難民權益保護聯盟主席兼首席執行官伊娃•米洛納(Eva Millona)說,有超過17,000名獲得臨時保護身分的人居住在馬薩諸塞州,由於武裝衝突或自然災害而無法返回自己的祖國。我們的社區,企業和經濟依賴於他們的貢獻——馬薩諸塞州至少有5600名TPS持有者是必不可少的工人。我們必須為TPS持有人打破不必要的障礙,阻止他們從家庭請願中受益,以獲得永久居留權。MIRA感謝司法部長Healey及其辦公室在此問題上的領導。
TPS持有者為州經濟做出了巨大貢獻。總檢察長辯稱,如果不僱用他們,美國將損失超過1600億美元的國內生產總值、69億美元的社會保障和醫療保險繳款,以及數十億美元的稅收。該國的僱主還將損失近10億美元的營業額成本。
該摘要指出,國土安全部每6到18個月就決定是否終止TPS指定。在沒有永久居留權的可行途徑的情況下,許多TPS持有人一直擔心失去其受保護的地位,並在美國從自己的家園和家庭中流離失所。司法部長辯稱,拒絕TPS持有人將其身分調整為永久居留權的做法,將迫使他們離開工作崗位和家庭返回不安全的原籍國,這將極大損害這些外國公民。
該簡報由AG Healey和AG Racine牽頭,並由加利福尼亞州、康涅狄格州、哥倫比亞特區、夏威夷州、伊利諾伊州、緬因州、馬里蘭州、密歇根州、明尼蘇達州、內華達州、新澤西州、新墨西哥州、紐約州、俄勒岡州、賓夕法尼亞州、羅德島州、佛蒙特州、弗吉尼亞州和華盛頓州的總檢察長參加。
據介紹,這份向最高法院提交的法庭簡報由民權部門負責人艾比•泰勒(Abby Taylor)和州副律師戴維·克拉維茲(David Kravitz)在馬薩諸塞州處理提交。