位於波士頓中心地段的一座在建房產項目。溫友平攝
位於波士頓中心地段的一座在建房產項目。溫友平攝

本報記者溫友平波士頓報道

2021年3月1日,波士頓市長馬丁•華殊(Martin J. Walsh)宣布從鄰里發展部、鄰里住房信托基金(NHT)和社區保護基金提供超過3,400萬美元的新資金和建議資金,在奧爾斯頓、後灣、多切斯特、芬威,海德公園、牙買加平原、馬塔潘、羅克斯伯里和南端等社區以創造和維護841套經濟適用房。為支持該市消除無家可歸的工作,獲得資助的198個單位將為無家可歸的個人和無家可歸的家庭創造永久性的住房機會。今年的新建築獎將全部使用零排放設計來遵循沃爾什市長的無碳波士頓指導方針。

馬丁市長說:「我為波士頓市在保護和建造負擔得起的住房方面進行投資而感到自豪,以增加居民的住房供應。」「每個人都應該有一個打電話回家的地方,這筆資金對於使如此多的人實現這一現實將大有幫助。我要感謝鄰里住房信托基金和社區保護委員會,感謝他們提供這些資金並支持了這些重要的住房機會。與我們的合作伙伴一起,我們為建立一個更好的波士頓而感到自豪。」

 
經濟房開發建設更進一步

 
這筆新資金將創建608個新的收入受限的住房單位,並保留233個現有的收入受限的住房存量。新的單位結合了房屋所有權和出租機會,並包括住房開發,為以前無家可歸的家庭、吸毒成癮的成年人和老年人預留了單位。
「非常感謝波士頓市為幫助23個波士頓家庭擺脫無家可歸而提供的巨大而全面的支持。一起開始這個項目真是令人興奮,它將取代結搆上有問題的建筑物,並且能夠在該物業上找到永久性住房的家庭數量幾乎增加了三倍。」 Heading Home首席執行官Danielle Ferrier說。
2020年8月,馬丁市長宣布,波士頓市發布了兩項建議書(RFP),為可負擔房屋開發提供超過3000萬美元的資金。自2020年6月重啟建築以來,RFP是波士頓市提供的第一批經濟適用房資金,當時波士頓根據COVID-19準則開始了分階段的重新開放計劃。
波士頓市社區發展部、社區保護委員會和NHT對提案進行了評估,並優先考慮了14個項目,這些項目將為特殊人群提供服務,例如無家可歸的個人和家庭、老年人或殘障人士。這些項目將促進波士頓市的目標,即進一步提供公平的住房,並將有效利用波士頓市的資源和/或土地來增加中低收入家庭的住房供應。
「燈塔社區很榮幸與波士頓市合作解決可負擔的住房危機以及結束整個波士頓的無家可歸的需求」,燈塔社區首席執行官Dara Kovel說。 「我們與位於Clarendon 140號的Pine Street Inn的合作是朝這個方向邁出的一大步,並將確保後海灣的住房選擇和非營利性商業空間在未來數十年內得以實現。」
為確保所有獲得波士頓市資助的單位都能負擔得起,開發商必須同意所有受收入限制的單位的長期承受能力。所有租賃項目均受永久契據限制,所有房屋所有權項目均受契據限制50年。所有租賃項目都必須為無家可歸的家庭留出至少10%的單位,而在較低AMI水平上提供其他單位的項目將在評估過程中優先考慮。
這種新的經濟適用房不僅將提供重要的住房,還將按照減少碳排放,為氣候變化做準備並提高居民生活質量的標準建造。通過要求波士頓市資助的所有新的經濟適用房建設均達到零排放標準,波士頓市可以繼續減少溫室氣體排放,並繼續在2050年之前實現碳中和。
在全市範圍內,建築物佔波士頓碳排放量的近70%。如《2019年氣候行動計劃》所述,波士頓市正在追求必要的性能標準和分區代碼更新,以支持全市範圍內的建築脫碳。波士頓市借此機會以身作則。2019年,馬丁市長簽署了一項行政命令,要求所有新的市政建築都必須達到零淨碳標準,這意味著新建築將被設計為具有高能效,優化現場可再生能源並優先考慮無化石燃料的燃燒。
負擔得起的住房的新資金部分是由鄰居發展部管理的超過1,640萬美元的市政和聯邦資金所提供。通過大型商業項目開發商提取負擔得起的住房資金,通過波士頓市的聯動政策,從NHT籌集了超過1400萬美元的資金。社區保護法(CPA)為推薦的項目提供了超過360萬美元。CPA制定了1%的物業稅附加費,波士頓選民於2016年採納了該附加費。這些資金投資於經濟適用房、歷史遺跡保護和開放空間項目。
上周一,馬丁市長和波士頓市社區保護委員會(CPC)宣布了67個項目的建議,其中包括經濟適用房的資金,通過「社區保護法」(CPA)當前的一輪融資,總額超過2550萬美元。

 
九大社區為重點資助項目

 
據介紹,以下是正在獲得鄰里發展部和NHT資助的提案的完整列表,以及建議納入本輪「社區保護法」(CPA)資助的項目:
阿爾斯頓•布萊頓(Allston-Brighton):
200萬美元用於協助Allston Brighton社區發展公司收購6 Quint Avenue。這是一棟現有的單人房,將進行翻新並轉換為15個單元,其中14個將是永久性負擔得起的支持性住房單元,供極低收入人群恢復使用;100萬美元,協助Allston Brighton社區發展公司在Carol Avenue Apartments開設33個單位,這個保護項目將翻新Carol Avenue Apartments,並通過其他收入限制來提高可負擔性。
後灣(Back Bay):
300萬美元用於收購和翻新Clarendon Street 140。燈塔社區和芒特弗農公司的擬議項目是購買該建築物並創建210個永久可負擔的單元。該建築將包括111個永久性支持住房單元,這些單元將為Pine Street Inn提供服務,並為YWCA和Lyric Stage提供持續的商業空間,為無家可歸的居民提供服務。該項目正在與社區和BPDA緊密合作,以完成許可並於2020年秋季開始建設。

多徹斯特(Dorchester):
375萬美元用於Heading Home開發的威爾士街37號,用23套新的永久性無家可歸者住房永久性住房取代原有的結搆不健全的建築物;964,300美元用於幫助Urbanica,Inc.將華盛頓街405號的空置城市自有地塊轉變為13個受契約限制、可持續、可負擔的新房屋所有權機會;諾威爾街239-245號的諾威爾聯排別墅價格為$1,065,750,在四個帶出租單元的兩居室聯排別墅中創建了8個新的負擔得起的單元,這項開發將利用城市空置的土地,還包括改善華盛頓西部居民區的社區綠地;136.6萬美元用於在Hancock Street 120-122號以前空置的城市擁有土地上創建15個新的可負擔房屋所有權單位,Urbanica公司的這項開發是成功的社區處置過程的結果。

芬威(Fenway):
280萬美元用於芬威疾病預防控制中心(Fenway CDC)開發伯班克梯田(Burbank Terrace),創造27套經濟適用房。該項目是100%的補貼住房,並在該社區中利用了一個稀有的空地。該地塊已被完全允許以市場價格開發,但遭到了社區的強烈反對,現在將成為急需的經濟適用房。

海德公園(Hyde Park):
向前巴頓•羅杰斯學校(Barton Rogers School)撥款200萬美元,用於對海德公園中心的一所歷史悠久的校舍進行適應性再利用,這項重建將創造75個急需的收入受限的高級住房。該項目將是由Pennrose Development開發的波士頓第一個指定的LGBTQ支持的老年人住房開發項目。

牙買加平原(Jamaica Plain):
牙買加平原NDC和位於華盛頓街3371號的新大西洋發展公司新的負擔得起的高級住房開發項目獲得240萬美元的資金,這棟39單元的大樓將位於華盛頓和格林街交叉路口的JP/Rox走廊的重要商業地點,該開發項目還將保留當前位於該地點的一樓餐廳;向社區建設者提供600萬美元,用於Mildred Hailey Apartments 1A和1B期的重建,這個234個單元的項目標志著BHA Mildred Hailey公寓的多階段保存和擴展的前兩個階段,這個混合收入階段將為多個家庭提供住房,並將在重建過程中創建替換單元,以幫助家庭將其留在Mildred Hailey校園中。

馬塔潘(Mattapan):
325萬美元撥給Lena New Boston用於西大街上的Olmsted所有權二期開發。該項目標志著波士頓州立醫院遺址經過近20年的全面重建的最後階段的完成。該階段將創建多個收入水平的80個新的房屋所有權單位。

羅克斯伯里(Roxbury):
一是1,195,942美元用於New Urban Collaborative在Marcella Street 95-123號開發的Marcella Highland 12個單元,在以前空置的城市擁有土地上創建了12個新的節能單元。與中國高地公園密切合作,發布了RFP,並進行了開發商選擇。二是向Cruz Development提供了2,279,055美元的資金,將其在努比亞廣場(Nubian Square)的門戶轉角處,將135 Dudley Street變成一個52個單元的多戶家庭,混合收入的租賃開發項目。在Roxbury戰略總體規劃的指導下,開發商通過圍繞波士頓市擁有地塊的密集社區參與選擇了該開發商。

南端(South End):
向MPZ發展有限公司提供1,121,510美元的資金,用於翻新BHA擁有的空置排屋East East Springfield Street 34。該項目將在這個高成本的社區中創建5個新的出租單元,其中4個價格可負擔。

 
經濟房九大資金優先標準

 
為了幫助選擇合適的發展項目,波士頓市根據《住房不斷變化的城市:2030年波士頓》中概述的目標,確定了資金優先事項。提交的提案至少應符合以下優先標準之一:
一•是利用城市擁有的土地開發負擔得起的住房。
二•是針對收入混合型的經濟適用住房發展:從無家可歸家庭的單位到有針對性且僅限於代表波士頓勞動力隊伍的收入的單位。波士頓市優先考慮的提案是,除了無家可歸者預留的資金外,還提供針對極低收入租戶的部分住房。
三•是經濟適用房的開發減少了建造和/或有效使用補貼的成本,使項目可以更快地進入施工階段。
四•是提供為殘疾人士、弱勢群體或特殊需要人群、老年人、退伍軍人、藝術家,衰老青年等提供服務的負擔得起的住房開發項目。
五•是收購無限制住房開發以穩定租期,並為各種收入(即無限制財產)提供長期承受能力,可能在5年內失去可負擔性的發展項目。
六•是擁有50多個住房單位的大型項目,其中至少51%是受契約限制的負擔得起的單位。
七•是在大多數國內流離失所者資金產生的高成本社區中,創建可負擔得起的新單位的項目。
八•是包含負擔得起的單位的項目,這些項目無法通過該RFP或通過NHT RFP獲得的其他補貼來源資助。
九•是可以快速收購現有不受管制的單位並將其轉換為長期經濟適用房的項目。
據介紹,為了更好發展經濟適用房,波士頓將通過鄰里發展部(DND)、鄰里住房信托基金和《社區保護法》三者多舉措通力合作實施。
鄰里發展部(DND)負責為無家可歸的人提供住房,開發負擔得起的住房,並確保房客和房主可以找到、維護和留在家中。作為不斷進行的冠狀病毒應對措施的一部分,住房穩定辦公室還舉辦了租戶權利講習班,以教育居民關於暫停遷離及其權利的知識。波士頓住房中心將繼續為首次購房者提供定金援助,並為老年人和低收入居民提供住房維修。支持性住房司與全市各地的合作伙伴合作,迅速安置經歷無家可歸的人。
鄰里住房信托基金(NHT)支持房屋所有權、租賃、合作、過渡和永久性住房開發。該基金為服務於收入低於或等於50%AMI的家庭的項目提供資金,並優先考慮特殊需要的人群。資金是作為缺口融資獲得的,每個申請者每個項目最多可獲得不超過750,000美元的資金。優先考慮為大多數低收入家庭提供服務的項目。該程序還優先考慮那些臨近公交的項目,包括兩個或兩個以上臥室的家庭大小的單元。波士頓的鄰里住房信托基金是通過商業項目聯動付款制度來資助的。
《社區保護法》(CPA)在2016年11月波士頓選民通過之後,波士頓市成立了社區保護基金。該資金主要來自於2017年7月開始對住宅和商業物業稅單徵收的基於物業稅的1%附加費。波士頓市使用該收入來資助符合全州CPA準則的舉措:經濟適用房、歷史保護和開放空間以及公共娛樂活動。任何項目的資金都需要社區保護委員會的建議和波士頓市的撥款。

位於Back Bay 140 Clarendon Street 建築將用300萬美元進行收購和翻新。網絡圖