■國土安全部計劃重新推行,外國企業家來美工作的「國際企業家規則」移民計劃。這個計劃有「初創企業簽證」之稱,在奧巴馬政府任期結束前3天才提出。 資料圖片
■國土安全部計劃重新推行,外國企業家來美工作的「國際企業家規則」移民計劃。這個計劃有「初創企業簽證」之稱,在奧巴馬政府任期結束前3天才提出。 資料圖片

國土安全部(DHS)計劃扭轉前總統特朗普的政策,重推奧巴馬時代的創業簽證,外商遵循「國際企業家規則」(The International Entrepreneur Rule)的話,在美居留期可達5年。

綜合《華爾街日報》和《印度時報》報道,「國際企業家規定」又有「初創企業簽證」之稱,最初由奧巴馬政府在2017年任期尾聲提出。根據規定,申請人即使沒有工作簽證或綠卡,只要其初創企業能吸引至少25萬元投資,並且僱用10名員工或達到其他標準的話,便可合法留美最多5年。特朗普政府隨後批評,計劃等於允許外國人毋需簽證便可入境,事涉「重大公共利益」,因此宣布終止措施,但特朗普政府任內始終沒有正式發出通知,不少創業人士以為申請不會獲批,計劃最後無疾而終。

聯邦政府目前並沒有創業簽證的類別,外國企業家必須使用其他簽證入境,但相關資格始終難以完全符合。美國公民及移民服務局(USCIS)官員表示,部門在2019至2019年間僅收到30份相關申請,而且只有1份獲批。

多家創投公司因此要求拜登政府開放限制,允許初創企業家來美或在美發展業務。CIS代理局長雷諾(Tracy Renaud)也形容,美國向有接納移民的傳統,移民憑藉創業精神和努力,對國家作出了重要貢獻。

本身在芝加哥執業的移民律師麥肯蒂(Fiona McEntee)表示,加拿大、以色列、英國等地都有類似簽證,使得美國處於明顯的競爭劣勢,「國際企業家規定」有助填補這片空白,否則將白白流失企業家人才。全國創業投資協會主席兼執行長富蘭克林(Bobby Franklin)則稱,「國際企業家規定」有助國家創新,繼續保留全球的領導地位。

CIS早前曾經估計,如果「國際企業家規定」重新啟動的話,每年將有大約3000名外國企業家獲得資格,從而可在10年內創造大約10萬個就業機會。本報訊