日本首相菅義偉16日會見拜登總統。美聯社
日本首相菅義偉16日會見拜登總統。美聯社

美國前國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)最近受訪時指出,2017年3月的框架會議啟動持續的計劃後,爭取到兩黨的支持。不過,他也承認抗中路線在國際和民間企業並未形成共識。

麥克馬斯特表示, 《2017年國家安全戰略》和《印度太平洋戰略》對美國政策進行了早該有的糾正,並視中國為「戰略競爭對手」。特朗普總統於2017年11月訪問中國後,國安會首長委員會提出建議,也獲得特朗普批准這個全面戰略,以應對中國的經濟攻勢並推動自由開放的印度太平洋地區的發展。在此之後,白宮的決定已從根本上轉變為與中國競爭,以及聯合各國努力促進自由開放的印度太平洋地區。不過,中國最終用其它國家更認同其利益的項目取代。美國認為正與中國競爭,但美國落後了,因為隨著中國的前進,美國還停留在起跑線。

麥克馬斯特認為,沒有人想要戰爭。主要目標是防止軍事衝突。 2017年初,一些戰略專家認為,美國與中國的競爭是在崛起國與現狀國之間極有可能發生軍事衝突的「修昔底德陷阱」。但是當時國安會得出的結論是,這是錯誤的選擇:自滿會使衝突發生的可能性更大;反之亦然。一個膽大的中國將變得更具侵略性和合作性。多國採取協調一致的努力來對抗中國的侵略並加強防禦,其目的是說服他們無法以籠絡、強制或使用武力實現其目標。

麥克馬斯特表示,當他在13個月後離開國家安全顧問的職位時,他曾希望能幫助特朗普總統實現許多未完成的目標。但是,他堅信對中政策轉型到以競爭為主的方式很重要,這點得到了兩黨的支持,而且可能會在未來政府中繼續下去。

麥克馬斯特認為,美國兩黨和國際社會應該支持拜登政府對中國的政策。民主黨和共和黨在國會提出的「2021年戰略競爭法」草案值得鼓舞。日本首相菅義偉16日訪問華府也是;拜登政府會繼續與澳大利亞,印度和日本共同強調四方會談,以促進自由和開放的印度太平洋。

但是,他也知道,歐洲盟友和私營部門的主要領導人不再認為有必要與中國進行堅決競爭。拜登政府在這個領域可能會管控可能很艱難。國務卿布林肯最近對北約盟國表示,美國不會強迫他們在華盛頓和北京之間作出選擇。